В ШТАБ-КВАРТИРЕ ООН

С 13 по 15 июня в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке прошла юбилейная сессия Конференции государств-участников Конвенции ООН о правах инвалидов, приуроченная к десятилетней годовщине ее принятия.

Конвенция стала первым обязывающим международным соглашением, направленным на защиту людей с инвалидностью, которыми, по данным ООН, являются почти миллиард человек в мире. Документ содержит 50 статей, в которых излагаются меры, направленные на защиту и поощрение их прав, ликвидацию дискриминации по отношению к инвалидам, обеспечение их права на работу, здравоохранение, образование, полное участие в жизни общества, доступ к правосудию, личную неприкосновенность, свободу от эксплуатации и злоупотреблений, свободу передвижения, индивидуальную мобильность и т.д.
По условиям Конвенции каждая страна, подписавшая ее, должна раз в четыре года предоставлять доклад. Российская Федерация такой доклад о положении инвалидов в стране будет представлять в сентябре этого года, а в марте 2018 года на заседании Комитета ООН по делам инвалидов состоится его обсуждение.

В июне для участия в юбилейной Конференции в Нью-Йорк прибыла российская  делегация, в состав которой входили заместитель министра труда и социальной защиты РФ Григорий Лекарев, депутат Государственной Думы РФ, председатель ВОИ Михаил Терентьев, руководитель и главный эксперт Федерального бюро медико-социальной экспертизы Михаил Дымочка, первый секретарь департамента по гуманитарному сотрудничеству и правам человека МИД РФ Борис Черненко.
Выступая перед участниками сессии, Григорий Лекарев отметил, что за пять лет с момента ратификации Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов удалось сделать немало. Проведены всесторонний анализ и доработка российского законодательства в целях включения в него содержащихся в Конвенции положений о безбарьерной среде, инклюзивности и разумном приспособлении. В частности, существенно дополнено законодательство, затрагивающее права инвалидов в 10 важных сферах, – от образования, культуры, транспорта до занятости и спорта. Изменения внесены более чем в 40 федеральных и 750 региональных законов.
В России поэтапно осуществляется реализация государственной программы «Доступная среда», основная цель которой – позволить инвалидам вести самостоятельный образ жизни. В 4,5 раза возросло число общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов. С июля прошлого года в России установлено и строго соблюдается требование о запрете строительства и ввода в эксплуатацию недоступных для инвалидов объектов инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры.
Российская Федерация уделяет повышенное внимание проблематике занятости инвалидов. Распоряжением Правительства РФ от 10 мая 2017 года утвержден План действий по повышению к 2020 году с 30% до 50% удельного веса работающих инвалидов трудоспособного возраста. Для этого будут законодательно закреплены конкретные обязанности органов занятости и предпринимателей по содействию трудоустройству инвалидов.
Безусловно, есть у российских инвалидов и проблемы. И они были озвучены. В своем выступлении Григорий Лекарев также напомнил о том, что наших спортсменов-паралимпийцев не допустили до участия в Паралимпийских играх в Рио-де-Жанейро в 2016 году.
«Несмотря на объяснения этого решения необходимостью борьбы за чистоту спорта, иначе, как политически мотивированным, его назвать нельзя», – подчеркнул российский представитель.
Вернувшись в Москву, Михаил Терентьев рассказал членам Президиума ВОИ о том, как проходила Конференция. Естественно, был задан и вопрос об участии нашей сборной в предстоящих Играх в Южной Корее. Михаил Терентьев считает, что судьба выступления сборной России на зимних Паралимпийских играх 2018 года может решиться в сентябре. Изменения в отношении к России возможны после налаживания конструктивного диалога сторон на основе доказательной базы: «К сожалению, на каком-то этапе мы потеряли нить конструктивного, доверительного обсуждения проблем российского и международного паралимпийского движения. Ситуация зашла в тупик. Если вопрос с участием российских спортсменов в Паралимпийских играх не решится в начале сентября – на Правлении МПК, – нужно будет налаживать диалог с новым составом Правления, а на это может уйти время».

Подготовил Олег Баскаков
На фото: Российская делегация в штаб-квартире ООН