ЗАДАЙТЕ ВОПРОС ЮРИСТУ

О льготах инвалидам при поступлении и оплате  детского сада

Хотела отдать своего ребенка в детский сад и пойти на работу, но мне сказали, что мест в детском саду нет. Просто не знаю, что теперь делать.  Я инвалид 3-й группы. В связи с этим хотелось бы знать, имеют ли инвалиды какие-либо преимущества при поступлении их детей в детский сад?

Виктория Юркина, 
Тульская область.

 

юристПрежде всего, нужно сказать о том, что неизменно для всего населения нашей страны имеется два вида льгот в детские сады:

льготы в детский сад при постановке в очередь; льготы в детсад при оплате.

Перечень остальных льгот и льготных категорий может изменяться местными властями и варьироваться на местах. Как правило, первыми в списках в очереди приёма детей в детские сады стоят дети, которые обладают льготами, в которых предусмотрено их внеочередное право на получение места в детском саду. Затем в списках указаны дети, которые имеют преимущественное и первоочередное право на получение места в детском саду и только после этого в списках указываются все остальные дети, желающие попасть в сад. Внеочередным правом при приёме в детский сад обладают: дети-сироты; дети, родители которых относятся к числу детей-сирот; дети следователей и прокуроров; дети, чьи родители стали жертвами аварии на Чернобыльской АЭС.

Первоочередным правом при приёме в детский сад обладают: дети из многодетной семьи; дети военнослужащих; дети сотрудников полиции; дети-инвалиды; дети, в семье которых ребенок или один из родителей имеет инвалидность;

Преимущественным правом при приёме в детский сад обладают: дети матерей одиночек; дети работников дошкольных муниципальных и государственных образовательных учреждений.    

Напоминаем, что полный список льготников и тех, кому положена льготная возможность определить своего ребёнка в детский сад нужно выяснять в администрациях по месту жительства семьи, органах социальной защиты или в других ответственных за это муниципальных учреждениях. В некоторых областях льготной возможностью попасть в детский сад пользуются дети-близнецы, дети, братья или сёстры которых уже посещают данное дошкольное учреждение и т.д.

Льготы в детский сад по оплате также в большинстве случаев определяют местные власти наших регионов, как правило, общую льготу могут иметь категории граждан: родители, имеющие инвалидность (I, II группа), родители, ставшие жертвами аварии на Чернобыльской АЭС, многодетные родители и т.д. Правительством Российской Федерации с целью повышения рождаемости и оказания материальной помощи молодым семьям, предусмотрена компенсационная выплата. Согласно ст. 52.2 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании», родители детей, посещающих ДОУ, имеют право на материальное возмещение некоторой доли оплаты. Компенсация за садик получается одним из родителей или законным представителем, заключившим договор с детским садом и оплачивающим содержание в нём своего ребёнка. Размеры компенсации за садик: на первого ребенка: 20 % от размера оплаченной ими суммы на содержание ребенка в соответствующем дошкольном учреждении. на второго ребенка: 50 % ;на 3-его и последующих детей – 70 % от размера оплаченной суммы. Конечно, всё описанное касается только государственных детских садиков.

Разъясняем законодательство

О концепции совершенствования медико-социальной экспертизы

Ежегодно в учреждениях МСЭ проходят освидетельствование 4 млн. человек, из них впервые признаются инвалидами около 1 млн. человек, повторно около 2,5 млн. Около 10% решений медико-социальной экспертизы после проверки были отменены или изменены. В задачи концепции совершенствования медико-социальной экспертизы входит до 2015 года сократить количество измененных и отмененных решений органов МСЭ до 3%.  В настоящее время при установлении инвалидности используются классификации и критерии, которые, как это отражено в концепции, требуют объективизации.

В концепции говорится о постепенном переходе на новые классификации и критерии медико-социальной экспертизы с учетом Международной классификации функционирования (МКФ). В настоящее время при установлении инвалидности используется классификация, которая в большей степени затрагивает медицинский аспект. Классификации и критерии, разработанные с учетом положений Международной классификации функционирования, позволят описывать состояние здоровья также подробно, как и сейчас. При этом новая система даст возможность определять виды помощи, в которых нуждается инвалид, в том числе вне реабилитационных учреждений.

Международной классификацией определяются одновременно три параметра – функции и структуры организма человека, его активность и возможность его участия в общественной жизни. Классификация, разработанная с учетом положений МКФ, дает возможность зашифровать преимущественные виды ограничения жизнедеятельности в виде буквенных кодов. Эти кодификаторы выделяют несколько категорий инвалидов, основные из них:

•инвалиды по зрению;

•инвалиды по слуху;

•инвалиды, требующие помощи при передвижении;

•инвалиды, которым необходимо сопровождение.

В настоящий момент данные кодификаторы уже прошли проверку в трех пилотных регионах: Удмуртии, Хакассии и Тюменской области. Концепция предусматривает поэтапность преобразований. В настоящее время медико-социальная экспертиза и реабилитация предполагает неоднократное посещение гражданами ряда учреждений – лечебно-профилактических, медико-социальной экспертизы, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, протезно-ортопедических предприятий и т.п. В основном это вызвано несовершенством процедур и межведомственного взаимодействия. В соответствии с концепцией предполагается сократить «маршрут» движения граждан, затраты их времени и усилий, связанных с получением необходимых документов. Также в рамках концепции предполагается на основе имеющихся информационных баз данных об инвалидах, установить единую систему учета инвалидов в России, в том числе детей-инвалидов, и организовать на основе этой системы более полное статистическое наблюдение за социально-экономическим положением инвалидов и их демографическим составом.

Одна из важнейших задач концепции — решение проблемы доступности тех учреждений, которые предоставляют услуги населению. Так сложилось, что некоторые учреждения медико-социальной экспертизы и в некоторых случаях учреждения социальной защиты, которые непосредственно работают с инвалидами, не всегда являются полностью доступными. Они частично, а иногда и абсолютно недоступны. Это нонсенс! В рамках реализации концепции и государственной программы «Доступная среда 2011-2015гг.» эту ситуацию предполагается исправить.

Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов предусматривает два этапа. На первом этапе (2011-2012 годы)  осуществлялась разработка основных законодательных, других нормативных правовых актов, методических, информационных и учебных материалов, а также реализовался пилотный проект по отработке осуществления медико-социальной экспертизы. На втором этапе (2013-2015 годы) будут осуществляться мероприятия по полномасштабному переходу к функционированию государственной системы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов во всех регионах России с учетом минимизации рисков, которые будут выявлены в ходе реализации пилотных проектов.

(Материал подготовлен по информации Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации).