СИСТЕМА ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ВОИ «МИР, ДОСТУПНЫЙ ДЛЯ ВСЕХ»

10 сентября в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного фестиваля «ПАРА-КРЫМ-2015» прошел «круглый стол» «Система добровольной сертификации ВОИ «Мир, доступный для всех»: первые итоги и планы развития до 2018 года». На совещании присутствовали руководители региональных организаций ВОИ. Вели «круглый стол» заместитель председателя ВОИ, директор  АНО «Центр изучения проблем инвалидов «Общество для всех» Олег Рысев и операционный директор по экономике и финансам АНО «ЦИПИ «Общество для всех», советник председателя ВОИ Евгений Бухаров.
Евгений Бухаров и Олег Рысев
Евгений Бухаров и Олег Рысев

– Мы давно занимаемся  созданием безбарьерной среды, решая всё более широкий круг проблем, – сказал, открывая совещание, Олег Рысев. –  И пришли к выводу, что государству необходимо иметь в  лице наших организаций  уполномоченных и грамотных партнёров, способных выполнять функции, связанные с созданием безбарьерной среды.
Всероссийское общество инвалидов уже много лет вовлечено в этот процесс. Мы проводили обучающие семинары, занимались подготовкой экспертов, отслеживали изменения в законодательстве. И во многих регионах организации ВОИ стали участвовать в приемке и паспортизации объектов.
Но появившись на рынке социальных услуг, мы поняли, что долго так работать не сможем. Специалисты, на подготовку которых были затрачены  ресурсы и время, уходили из системы из-за низкой оплаты их услуг. Некоторые организации, быстро сориентировавшись, отнеслись к процессу сертификации объектов, как к способу зарабатывания денег, при этом работу свою выполняли некачественно, так как необходимыми знаниями не обладали.
В апреле 2013 года мы зарегистрировали нашу систему  добровольной сертификации. Стали выстраивать работоспособную схему. Предполагалось, что система добровольной сертификации должна быть на трёх уровнях: федеральном, региональном и местном, и в идеале – в каждом субъекте РФ. Процесс оказался сложным. За два  года нам удалось провести несколько семинаров по подготовке экспертов,  сертификаты получили 124 человека. Параллельно мы готовили свои собственные стандарты.
Мы начинали как организация, которая участвует в работе по созданию доступной среды добровольно и безвозмездно. Органы власти не рассматривали нас как делового партнёра, считали, что всё, связанное с созданием безбарьерной среды, они делают для нас. Необходимо было перестраиваться и выходить на рынок с совершенно другим посылом. Рассматривать себя как действующих, адекватных, квалифицированных экспертов, которые могут провести сертификацию.
В 2015 году вступил в силу Закон о социальном обслуживании населения РФ. Его реализация была передана в региональные органы власти. Этот закон разрешает НКО участвовать в предоставлении социальных услуг. То есть, участвуя в сертификации объектов и услуг на предмет их доступности для людей с инвалидностью, мы соответствуем этому общему тренду.
То, что мы взялись за продвижение системы добровольной сертификации – часть нашей общей работы. С этой своей идеей мы не раз выходили на самый высокий уровень. Заместитель министра труда и социальной защиты РФ Григорий Лекарев поддержал наши усилия и посоветовал сделать систему добровольной сертификации не просто как систему ВОИ, а общей для всех, кто согласен с её принципами и подходами. Это очень важно для государства – чтобы система была единой.
Далее Евгений Бухаров рассказал о целях и задачах системы добровольной сертификации ВОИ. Система добровольной сертификации ВОИ предоставляет собственникам социальных объектов возможность создания «правильной» доступной среды: соответствующей действующим строительным нормативам и комфортной для всех маломобильных групп населения. В целом это:
­– Повышение уровня доступности объектов добровольной сертификации (ДС) для маломобильных групп населения;
– Обеспечение потребителю гарантий и подтверждение соответствия объектов ДС требованиям доступности в соответствии с законодательством РФ;
– Создание условий для обеспечения конкурентоспособности объектов ДС;
– Стимулирование спроса на здания, сооружения, объекты инфраструктуры и услуги, доступные для МГН;
– Обеспечение потребителю гарантий и подтверждение соответствия объектов ДС требованиям доступности в соответствии с законодательством РФ;
– Создание условий для обеспечения конкурентоспособности объектов ДС;
–  Стимулирование спроса на здания, сооружения, объекты инфраструктуры и услуги, доступные для МГН.
 До конца 2015 года намечено доработать систему добровольной сертификации ВОИ до уровня коммерческого продукта. В ближайших планах также: отработка бизнес-процессов, аккредитация Экспертных центров и запуск СДС ВОИ;  формирование программ обучения и подготовка экспертов, продвижение и пропаганда СДС ВОИ.
Были также оглашены стратегические цели ВОИ в области развития СТС на ближайшие три года:
–- стать ведущим игроком рынка паспортизации, адаптации и добровольной сертификации объектов и услуг на доступность для МГН на территории РФ;
–- обеспечить присутствие экспертных центров СДС ВОИ в большинстве регионов РФ;
-– выйти на самоокупаемость оператора СДС ВОИ и преимущественное финансирование СДС ВОИ за счет поступлений от сертификации и привлекаемых источников.
В ближайшее время должны заработать интернет-ресурсы СДС ВОИ и АНО «ОДВ», на которые будут возложены функции дальнейшего продвижения и пропаганды СДС ВОИ, формирование культуры добровольной сертификации.
После видеопрезентации и докладов ведущие «круглого стола» подробно ответили на все вопросы собравшихся.

Марина ОЛЕЙНИКОВА
Фото Оксаны СМИДОВИЧ
09 октября 2015