БЕЗ ИНТЕГРАЦИИ НЕТ ПОЛНОЦЕНОГО ОБЩЕСТВА

В рамках международной  выставки «Интеграция. Жизнь. Общество 2013» работала V Международная конференция  Правительства Москвы «Равные права – равные возможности». В ней участвовали представители более 20-ти стран и 50-ти  регионов России. На пленарном заседании они  обсудили различные проблемы интеграции инвалидов в жизнь общества: трудовую и социальную реабилитацию людей с инвалидностью, создание доступной среды.
зал6
Современный тренд – работать на опережение

С докладом выступила  заместитель руководителя Департамента  социальной защиты населения Москвы Т А. Потяева. Она отметила, что нынешняя выставка и конференция проходят в юбилейный год –  год 25-летия  ВОИ.  «Всероссийское  общество инвалидов, – подчеркнула Татьяна Александровна , – выполняет важную миссию: поддерживает  людей с инвалидностью на всех этапах жизни, помогает им стать активными членами общества. Организации ВОИ –активные партнеры властных структур в решении самых трудных социальных задач, они стали надежным звеном связи между человеком и властью».
В докладе были названы основные цели правительства Москвы в связи с реализацией положений Конвенции ООН «О правах инвалидов» – обеспечить условия для осуществления инвалидами всех прав и свобод.  В столице  принята очередная программа социальной поддержки жителей Москвы на 2012 – 2016 годы. На  мероприятия по социальной интеграции инвалидов в ней предусмотрено выделить 150 миллиардов рублей, в 2013-м году – 28,6 миллиардов.
Татьяна Потяева и участники конференции – Надежда Лобанова, Вера Шишкина, Максим Выдров                                 Татьяна Потяева и участники конференции – Надежда Лобанова, Вера Шишкина, Максим Выдров

Татьяна Потяева подчеркнула, что на первый план сегодня выдвигается задача повышения  качества реабилитационных услуг, их адресности. Для этого разрабатываются  подпрограммы: для молодых инвалидов, для пенсионеров, для детей и людей с тяжелой инвалидностью и другие. Есть позитивные изменения по всем направлениям интеграции инвалидов, но острота нерешенных проблем не снижается.  Так, только 53 процента инвалидов трудоспособного возраста трудоустроены, неудовлетворительным остается качество работ по созданию безбарьерной среды, при том, что отнюдь не 100, а только 73 процента социально значимых объектов в городе приспособлены для людей с инвалидностью.
Характеризуя современный вектор развития процессов интеграции людей с инвалидностью, Татьяна Александровна привела слова Валерия Брюсова: "Если можешь, иди впереди века, если не можешь, иди с веком, но никогда не будь позади века". "Мы должны работать на опережение", – отметила она.
О конкретных достижениях и нерешенных проблемах рассказали в своих  выступлениях российские и зарубежные участники. Ценным опытом работы поделился Ульяновск.
 
 В Ульяновске нашли национальную идею!

Заместитель министра труда и социального развития  Ульяновской области Василий Гвоздев рассказал, как Международная выставка "Интеграция. Жизнь. Общество", которую они посетил в 2011 году, коренным образом изменила жизнь  людей с инвалидностью в их регионе.  Выставка стала знаковым событием, толчком для изменения самой атмосферы в области. Делегация вернулась из Москвы под впечатлением увиденного и услышанного, не откладывая в долгий ящик, создали оргкомитет под эгидой губернатора и решили объявить 2013 год Годом равных возможностей. 2012 год посвятили подготовительной работе. Небольшие ресурсы области подчинили одной цели, мобилизовали все возможности организаций и учреждений. Подробно изучили опыт соседних регионов, а также федеральный и зарубежный, отобрали то, что могло пригодиться. Словом, подготовились со всех сторон – и все получилось! За 2 года прошли большой путь по созданию доступной среды, потому что посчитали это главной задачей: люди с инвалидностью должны быть рядом с нами. Получили небольшую поддержку федерального бюджета в виде софинансирования, 23  муниципальных образования области тоже поучаствовали своими деньгами, подключилось бизнес-сообщество.
Василий Гвоздев убежден: именно такой комплексный подход и видимый всем результат помог поменять отношение общества к людям с инвалидностью в короткое время.
"Если честно,–признался он – мы слово "инвалид" стараемся употреблять как можно реже, мы все равны в своих правах, а создать равные возможности – это в наших руках". В Ульяновской области формируется атмосфера социальной сплоченности, это своего рода – региональная идеология, национальная идея, если хотите, в одном отдельно взятом регионе. Отделение социальной сплоченности создано даже в министерстве труда и социального развития. В Ульяновской области нашли доброе, нужное, важное дело, вокруг которого объединились все человеческие и материальные ресурсы. Понятие универсального дизайна по отношению к окружающей среде  стало там ходовым.
Как и везде, трудно одолеть строительный блок:  у него свои интересы. Но в области объединились организации ВОИ и СМИ. Этого десанта боятся на всех объектах, они добиваются соблюдения всех норм, соответствующих универсальному дизайну. Есть  в области изюминка и в вопросе  трудоустройства людей с инвалидностью: губернатор области  и мэр Ульяновска поставили перед руководителями государственных и муниципальных учреждений задачу – принять к себе на работу человека с инвалидностью. И желательно – на приличную должность, если надо – переобучить.  Это сработало! Стали сами собой решаться многие проблемы: доступности среды, изменения атмосферы, отношений...
В области проводится много мероприятий, направленных на укрепление социальной сплоченности, в июне предполагается провести форум с приглашением гостей из других регионов.

Результат реабилитации может быть выше

Первый заместитель председателя ВОИ Олег Рысев  и гости выставкиВниманию участников пленарного заседания были предложены и другие интересные выступления.
Об актуальных проблемах реабилитации людей с инвалидностью в их институциональном аспекте  рассказала  директор научно-практического Центра реабилитации инвалидов  с ДЦП О. В.  Михайлова.  Она привела такие факты: в Москве функционируют более 1000 различных организаций в сфере реабилитации, а по данным МСЭ полностью реабилитируются примерно 6 процентов инвалидов и частично – 9 процентов. Ольга Викторовна попыталась разобраться, почему так мал эффект реабилитационной работы? 

Первый заместитель председателя ВОИ Олег Рысев и гости выставки

Специалисты Центра пришли к выводу, что причины таковы:  отсутствие равного доступа к реабилитационным услугам; слабая информированность семей о существующих государственных гарантиях; плохая координация действий различных реабилитационных учреждений. Центр, созданный 2 года назад, подошел к вопросу с научной точки зрения, провел исследования семей, где есть тяжелые инвалиды. 70 процентов инвалидов с ДЦП, проживающих в Москве, находятся сегодня  под их активным мониторингом.  Центр разработал полноценные программы для инвалидов и членов их семей с тем, чтобы на практике реализовать опорные принципы  ратифицированной в России Конвенции о правах инвалидов.
На конференции выступили также зарубежные гости: уполномоченная правительства Лос-Анджелеса по делам инвалидов Бетти Вильсон,  архитектор Берлинской палаты архитекторов Ульрика Рау, профессор из Турции Угур Кавлак и другие.
По итогам работы участники Международной конференции приняли Резолюцию.

Наталья КРАСОВА,
Фото Константина КАПУНОВА

Продолжение темы на с. 8–9