ДЛЯ ВОПЛОЩЕНИЯ ИДЕЙ КОНВЕНЦИИ

Участники молодежного форума

25 апреля Государственная Дума РФ ратифицировала Конвенцию ООН о правах инвалидов. Значительный объем задач по формированию безбарьерной среды в духе Конвенции отражен в государственной программе «Доступная среда», которая стартовала в прошлом году. Одним из пилотных регионов программы является Республика Татарстан. Недавно Татарская республиканская организация ВОИ провела два крупных мероприятия: семинар на тему «Роль общественных организаций инвалидов в реализации республиканской программы «Доступная среда» и Первый молодежный форум. Причем совместила их: молодежь слушала полезную информацию о вопросах безбарьерности, а председатели районных и городских организаций вникали в проблемы молодых. О чем же конкретно велась речь на семинаре и форуме?

Доступная  среда – понятие всеобъемлющее

Кроме лекторских занятий об особенностях устройства пандусов и специфике обслуживания колясочников на транспорте, для «курсантов» организовали встречи с представителями власти.

Заместитель министра труда, занятости и социальной защиты РТ Ирина Просвирякова рассказала, что когда была запущена программа «Доступная среда», пришлось приложить немало усилий, чтобы включить в нее даже учреждения соцзащиты, здравоохранения, культуры. Вначале некоторые руководители относились к архитектурным нововведениям настороженно, зато сейчас сами звонят в Минтрудсоцзащиты, чтобы уточнить тот или иной нюанс. В прошлом году при переоборудовании были устранены барьеры в 101 здании, в 2012 их будет в четыре с лишним раза больше.

С самого старта программы представители государственных ведомств просили председателей общественных организаций инвалидов контролировать объекты и следить, насколько полно и качественно проводится реконструкция. Весьма востребован оказался личный опыт лидеров ВОИ. Многие здания, которые обустраиваются элементами доступности, конструктивно очень сложны и, кажется, не позволяют на все сто выполнить условия безбарьерности. Инвалиды могут подсказать и посоветовать – как все-таки реконструировать объект, чтобы колясочнику было максимально удобно? Замминистра привела такой пример: руководители одной из больниц утверждали, что пандус у входа можно сделать только с крутым уклоном, иначе «скорая помощь» не подъедет. Но при ближайшем рассмотрении выяснилось, что заезд легко можно сделать пологим, единственно, его нужно разбить на две части с горизонтальной площадкой посередине.

Или был еще такой случай – соорудили пандус, а он направлен прямо в дверь, которая открывается наружу. Колясочник бы сразу подсказал, что такое решение в принципе недопустимо.

Зоркий взгляд помог бы и в других случаях. Например, в одном из районов целесообразнее было бы перенаправить часть средств на благоустройство поликлиники при больнице – туда-то точно все приходят. Там был бы уместным и пандус, и индукционная петля, и информационное табло, и специальная санитарная комната.

Другой гость семинара, заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Владимир Кудряшов, проинформировал: «Программа «Доступная среда» легла уже на готовую нормативно-правовую почву. СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» существует более десяти лет, поэтому его брали в чистом виде при реконструкции объектов, намеченных в 2011 году. В ходу этот документ и сейчас. В нем все разложено по полочкам, например, что поручни должны быть двухуровневые — 70 и 90 сантиметров, чтобы при въезде на пандус было удобно и колясочнику, и обычному человеку. Те же беспорожковые двери, широкие дверные проемы – все прописано в СНиПе, нужно лишь внимательно и профессионально следовать его требованиям».

Замминистра заметил, что программа, в основном, «актуальна» для уже возведенных зданий, которые необходимо дооборудовать элементами доступности. Все вновь возводимые здания, по его заверению, строятся уже с учетом градостроительных норм, в которых предусмотрено все и для маломобильных граждан.

А как же жилые дома? По информации Кудряшова, разработан проект таких домов, где есть специально оборудованные для инвалидов квартиры. Входная группа в обязательном порядке снабжена пандусом, поручнями, в подъезде нет ступенек. При переоборудовании зданий большое внимание будет уделяться именно жилому фонду, чтобы инвалид смог избавиться от препятствий в доме, где живет.

На каких объектах инвалидам-колясочникам комфортно, а в каких приспособлений нет? Получить такую информацию может любой человек через карту доступности Казани и Татарстана в целом. Она сейчас сформирована, каждый день дополняется, шлифуется. Об этом на семинаре рассказала специалист Центра информационных технологий Елена Вацет.

Ирина Проскурякова  и  Рифат Ганибаев

Нередко от владельцев зданий можно услышать: «Наш объект невозможно приспособить, стены толстые, лестницы старинные, двери массивные». «Не верьте таким заверениям! – утверждает главный инженер предприятия «Нейрон» Евгений Королев, представлявший участникам семинара новые технические разработки. – В мире создано огромное количество приспособлений, которые можно адаптировать к любым объектам, не портя его эстетически.

Подъемными устройствами и лифтами ведущих европейских производителей – безопасными, антивандальными – могут свободно пользоваться колясочники, в том числе имея на руках личный электронный ключ. Монтируются они и внутри зданий, и снаружи, есть конструкции, которые могут «плыть» над ступеньками. Так что было бы желание – абсолютно любое здание или сооружение можно адаптировать для инвалидов.

Участники семинара поднимали и другие проблемы, связанные с доступностью. Председатель Альметьевской организации ВОИ Ляйля Гайфуллина поведала о том, что некоторые люди неадекватно реагируют на архитектурные перестройки: «Столько было случаев, когда при переоборудовании подъездов жильцы дома выходили чуть ли  не на митинги протеста – что это вы нам тут устраиваете? Однажды пришлось даже наряд милиции вызывать. Думаю, что об этой морально-этической проблеме нужно говорить в СМИ, убеждать, доказывать, что это важно и нужно всем, а не только инвалидам, необходимо просвещать население, чтобы поменьше было подобных недоразумений.

Председатель Лаишевской районной организации ВОИ Вячеслав Гусев сетовал: «Меня тревожит мысль – вот прослушал я курс лекций, но где эти знания смогу применить? Доступная среда на селе в зачаточном состоянии. Конечно, там ее нужно внедрять. У нас немало колясочников живут в частных домах, их доход не позволяет за свой счет благоустраивать жилище. Наверное, в рамках программы доступности нужно выделить энную сумму, чтобы и они почувствовали заботу государства».

Депутат Госсовета РТ, председатель республиканской организации ВОИ Рифат Ганибаев объяснил, для чего необходим этот семинар:

– Когда в нашей республике стартовала программа «Доступная среда», мы сразу задумали провести такие курсы. Легко сказать – быть экспертом при приемке зданий. На плечи организации инвалидов ложится груз ответственности по всем проблемам доступности. Но чтобы компетентно высказывать претензии или давать рекомендации, нужно обладать солидным багажом знаний на эту тему. Этот семинар дал не только общее представление о доступности, но и конкретные знания о методике проведения обследования объектов, поведал об особенностях транспортного обслуживания инвалидов в аэропортах и на вокзалах. Мы узнали о тех подводных камнях, которые случаются при реализации права инвалидов на доступ объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

Важно отметить, что все слушатели курсов получили на руки сертификаты, подписанные представителем Минстроя РТ. В Татарстане теперь около ста человек – лидеров и активистов ТРО ВОИ – способны со знанием дела говорить о проблемах доступности и выступать общественными экспертами.

У  молодых – размах вселенского  масштаба

Двадцать два молодых человека, которые приехали на молодежный форум, тоже прослушали курс лекций и получили на руки сертификаты. И очень важно, что они провели «свое» собрание под объединяющим началом. Однако то, что работа с молодежью в организациях инвалидов стопорится, показал даже подготовительный этап: делегатов могли представить лишь половина районных и городских организаций ВОИ. То есть уже при подборе претендентов на участие в форуме выявилась важнейшая из проблем: среди сотен членов местных организаций невозможно найти единственного молодого лидера, кто может достойно представлять свой район или город. Такое наблюдение озвучил Рифат Ганибаев. Он же отметил, что те ребята, которые приехали на форум, по-настоящему болеют душой  за родную организацию. Это показала работа форума и «круглого стола» – выступления были не для «галочки», а били по конкретным проблемам.

Участница форума Алеся Лежнина из Зеленодольска высветила серьезной пробел в жизни ребенка-инвалида, вступающего во взрослую жизнь. Насыщенная пора, когда он бывает в реабилитационном центре, обучается, занимается в кружках, обрывается в 18 лет. А что дальше? Алеся однажды позвонила такому «выпускнику» с вопросом, чем он сейчас занимается? «Сижу дома, смотрю телевизор, сплю», – был ответ. Алеся уверена, что молодого человека необходимо «подхватывать» сразу же после совершеннолетия. Развивать дальше его увлечения в учреждениях культуры, спорта. Но для этого, конечно, они должны быть доступны. В том же Зеленодольске есть клуб, развивающий игру бочча, в которой даже тяжелый инвалид может отточить завидные спортивные навыки.

О роли спорта в жизни человека говорили и гости форума. Скажем, председатель ФСО инвалидов Татарстана Фарида Сафиуллина заявила: «Таблетку» для своего здоровья вы сможете найти в спортивной секции. Кстати, многие молодые инвалиды способны превратить спорт в работу. В республике немало примеров, когда чемпионы мира и паралимпийцы получают за свои рекорды неплохое вознаграждение. Каждый человек – творец своей судьбы, не надо бояться трудностей. Как сказал Козьма Прутков – «Хочешь быть счастливым – будь им!»

Председатели районных и городских организаций ВОИ, которые участвовали в молодежном форуме в качестве будущих координаторов молодежной политики у себя в регионе, приводили положительные примеры вовлечения «начинающих» инвалидов в активную жизнь. Лидер Алькеевской организации Каюм Фасахов рассказал, как ему удалось расшевелить одного молодого инвалида, не желающего покидать стены родного дома: «Буквально насильно затащил его в спортзал. Он там огляделся, познакомился с другими спортсменами, поехал с ними на спортивный фестиваль и стал чемпионом в гонках на колясках. Теперь его из тренажерного зала не вытащить!».

По поводу вовлечения молодых в активную жизнь высказалась еще одна гостья форума, представитель Тетюшского района Светлана Камфарова: «Как специалист центра социальной защиты населения я пыталась агитировать молодых инвалидов участвовать в наших конкурсах, месяцами обивала пороги. И натолкнулась на глухую стену непонимания… их родителей. Они зачастую не хотят афишировать инвалидность своих детей, особенно, если отсутствует видимый дефект. Даже те из ребят, которые все-таки согласились участвовать в конкурсе и стали победителями, – не пришли на вручение призов. Не откликнулись они и на призыв прийти за новогодним подарком. Существует такая вот «поведенческая» проблема – люди не хотят показывать свою инвалидность. Стесняются. Боятся. И в результате сидят дома. Вот вам один из ответов на вопрос, почему молодых трудно заманить в общество инвалидов».

Чем же можно привлечь этих домашних «сидельцев», кроме спорта? На этот счет поступило много предложений. Участница форума Светлана Минникеева из Чистополя считает, что при каждой организации инвалидов должен быть молодежный клуб. В ее городе в такое объединение входят более ста молодых людей. Они занимаются в спортивных секциях, в кружках, ходят в кино, планируется создать театральную студию. В общем, развита деятельность по многим направлениям, которые интересны молодежи. Председатель клуба молодых инвалидов «Лилия» Приволжского района Гузель Бакирова рассказала, как творчески у них проходят музыкальные вечера и походы в театры, что тоже служит хорошим объединяющим началом.

Алеся Лежнина

У инвалидов, передвигающихся на колясках, проблемы иного свойства. Альберт Вильданов из Альметьевска высказался с болью: «Мне, колясочнику, порой непросто выйти даже из дома. При этом как индивидуальному предпринимателю приходится обращаться то в налоговую службу, то в земельный комитет, а там доступность нулевая. Безбарьерную среду нужно внедрять везде, а не только в медицинских, социальных или культурных учреждениях». 

Руководитель реабилитационного отдела ТРО ВОИ Артем Русаков, которого избрали председателем совета молодых инвалидов, предложил привлекать молодежь с помощью Интернет-ресурсов. Например, создать на сайте ТРО ВОИ форум для обмена мнениями по самым разным вопросам. Развитие волонтерского движения тоже хорошая инициатива: совместные мероприятия со здоровыми сверстниками сближают.

Председатель форума Марат Кадыров из Казани предложил с помощью председателей первичек устроить некое кураторство над молодыми инвалидами. Для этого необходимо обойти таких людей. Раньше было проще – можно было попросить списки в социальных службах, теперь закон о защите персонифицированных данных запрещает это делать. Марат предложил обратить особое внимание на одиноких инвалидов. Необходимо встречаться, проводить слеты. Проявим себя активными действиями – молодые люди сами к нам потянутся.

Этой же точки зрения придерживается Евгений Ефимов, депутат Государственного Совета РТ, председатель Молодежного парламента республики, который присутствовал на форуме в качестве почетного гостя. «Я услышал здесь интересные идеи, – прокомментировал он выступления участников. – Их можно реализовать,  в том числе и с использованием грантов. Мы, со своей стороны, обещаем полную поддержку. То, что вы делаете, ценно и жизненно необходимо!».

Владимир ГАРАНИН

Фото автора

г. Казань