Безграничные возможности

Большинство станций метро в Японии оборудованы лифтами для инвалидов, которые всегда и безупречно работают, а служащие местной подземки придут на помощь в случае необходимости. Интересно, что общественные туалеты и даже телефонные будки в Японии создаются в расчете на то, чтобы ими могли воспользоваться инвалиды. Торговые центры, музеи, вокзалы и основные общественные учреждения оснащены пандусами и широкими дверьми.

Японские власти субсидируют некоторые потребности инвалидов. Например, покупку инвалидной коляски с электроприводом, которая стоит приличных денег. Государство оплачивает труд социальных работников, помогающих инвалидам.

В Японии с 1976 года существует закон, в соответствии с которым каждая местная компания обязана предоставить определенное количество рабочих мест для инвалидов в зависимости от общей численности персонала. Фирма должна взять работника, обучить его и трудоустроить. За соблюдением указанных норм в стране строго следят.

Всего во Франции, по статистическим данным, насчитывается 5,5 миллиона людей с тем или иным "гандикапом". Из них 850 тысяч граждан, как здесь говорят, с "ограниченной подвижностью".

С тем чтобы облегчить существование инвалидов во Франции, были приняты многочисленные законы, которые, признав за ними право на равные с остальными гражданами страны шансы в жизни, создали систему, призванную им помочь. Это и технические средства (к примеру, те же коляски), и финансовые. Каждый из них имеет право на государственную компенсацию, размер которой зависит от физического недостатка. Сейчас пенсия по инвалидности доходит до 860 евро в месяц. Причем к 1 ноября этого года она будет увеличена до 900 евро. К этому следует добавить налоговые льготы, всяческие скидки, в частности на транспорт, телефон. По всей стране, в каждом департаменте созданы социальные структуры, которые занимаются исключительно делами инвалидов.

Право инвалидов на труд закреплено в законодательном порядке. По существующему законодательству все предприятия, на которых трудятся свыше 20 служащих, должны принимать на работу не менее шести процентов людей с ограниченными физическими возможностями. За выполнением этого закона следит специально созданная структура Agenfiph, которая конкретно занимается трудоустройством инвалидов. Предприятия, которые не выполняют эти требования, наказываются штрафами, а средства, полученные таким образом, идут на разнообразные программы помощи инвалидам.

Закон также обязывает все строительные компании возводить сооружения, как жилые, так и общественные, таким образом, чтобы инвалиды имели к ним свободный доступ. Большой вопрос - адаптация общественного транспорта к нуждам "колясочников". Все автобусы и трамваи, а они, отметим, сейчас массово возвращаются во французские города, имеют двери с низким порогом одного уровня с платформой остановок. Более того, водители в случае необходимости могут задействовать автоматически выдвигающийся мостик - по нему коляске удобнее въезжать в салон автобуса или трамвая.

Многие меры касаются трудоустройства, поскольку люди с ограниченными возможностями зачастую сталкивались с дискриминацией в этом плане. Законы запрещают отказывать в приеме на работу тем инвалидам, которые способны в полной мере выполнять служебные обязанности. Они также ограничивают перечень вопросов о заболевании претендента, которые кадровик может задавать на собеседовании. Другое положение обязывает компанию, желающую получать контракты от федерального правительства на сумму свыше 50 тысяч долларов, выделять в своем штате по меньшей мере 7 процентов вакансий под сотрудников-инвалидов, а также создавать соответствующие условия на рабочем месте.

Запрещена дискриминация инвалидов и в плане доступа к жилью. Например, законы предписывают арендаторам делать исключения для слепых жильцов и разрешать им проживание с собаками-поводырями, даже если правила жилкомплекса запрещают домашних животных. Органы власти всех уровней обязаны обеспечивать инвалидам равный доступ к своим услугам, в том числе касающимся здравоохранения, образования, транспорта, досуга и прочего. Здания, где оказывают эти услуги, как, например, школы или общественные туалеты, должны быть оборудованы пандусами и прочими приспособлениями для колясочников, а лифты - специальными кнопками с рельефным шрифтом. Хорошо приспособлена для инвалидов городская инфраструктура. Специальные съезды с тротуаров - это стандарт. Городские автобусы оснащены платформами для посадки колясочников, а на станциях метро установлены лифты для перемещения с городской улицы на станцию. Широко распространен специальный социальный транспорт "Паратранзит" для тех, кто в силу инвалидности и местных особенностей не может пользоваться городским транспортом.

Аналогичные условия для людей с ограниченными возможностями считаются стандартом и для большинства общественных заведений частного сектора, включая гостиницы, рестораны, стадионы, супермаркеты, театры. Законодательство обязывает операторов связи круглосуточно обеспечивать поддержку специальных коммуникационных линий и устройств для пользователей с ограниченными речью и слухом. Наконец, предусмотрены программы финансовой поддержки и субсидий на медицинскую помощь для тех инвалидов, которые не могут зарабатывать самостоятельно, сегодня таких свыше 10 миллионов. Средний размер выплаты - около 1100-1200 долларов ежемесячно. В общей сложности программы финансовой поддержки инвалидов обходятся правительству примерно в 150 миллиардов долларов в год, составляя около 20 процентов бюджета Управления социального страхования США.

Однако за последние годы в стране увеличилось число мнимых инвалидов, которые наносят многомиллионный ущерб казне. Их выявлением занимается Финансовая гвардия (специальное подразделение министерства экономики и финансов Италии), которая регулярно проводит рейды.

Человек, получивший инвалидность, кроме непосредственных выплат имеет право на ряд важных льгот: ежемесячную финансовую помощь или оплату помощи на дому (она может доходить до 1900 евро); освобождение от уплаты медицинского "тикета" (талона на частичную оплату медицинских услуг); бесплатные протезы и средства для передвижения; скидку на проездные билеты в общественном транспорте; право на парковку автомобиля в специальных зонах.

Италия - это прежде всего страна развитого туризма, всеми благами которого пользуются и люди с ограниченными возможностями. Для них и для одного сопровождающего предусмотрен бесплатный вход во все музеи, галереи и национальные парки. Специально для них разработано несколько общественно-полезных программ. Например, в знаменитом археологическом парке Помпеи проложен самый протяженный на сегодняшний день маршрут (3 км туристических троп) для людей, неспособных передвигаться самостоятельно. Благодаря программе "Помпеи для всех" людям с нарушением моторики доступна большая часть музейного пространства - для них оборудованы специальные переходы и тротуары для колясок. А чтобы инвалиды чувствовали себя более уверенно и безопасно на маршрутах, на руку им надевают "умный" браслет с вмонтированным чипом, который может мгновенно определить местонахождение человека.

У итальянских инвалидов есть также прекрасная возможность провести летние и зимние каникулы. В области Абруццо для людей с ограниченными возможностями недавно появились два пляжа. Они оснащены специальными дорожками, ведущими к воде, поручнями для слабовидящих, приспособлениями, помогающими войти в воду. В северном горнолыжном регионе Трентино отели и рестораны оборудованы пандусами для колясок, кататься на горных лыжах инвалидам помогают благотворительные организации, а местные инструкторы обучены работе с людьми с различными недугами.

В стране существует широкая сеть частных институтов, фондов, ассоциаций и клиник, финансируемых как за счет бюджетных средств, так и с помощью пожертвований отдельных лиц и бизнеса. Новые социальные проекты и технические разработки, главной своей целью имеющие оказание помощи инвалидам, могут рассчитывать в Бразилии на государственное финансирование и гранты частных компаний.

Система организована таким образом, что инвалиды могут постоянно посещать различные учреждения, предоставляющие медицинские услуги, организующие курсы профессиональной подготовки, физической и психологической реабилитации.

Для тех же, кому нужна особая помощь и медицинский надзор, в клиниках и специализированных учреждениях выделены места, где люди с ограниченными возможностями находятся под постоянным присмотром подготовленного персонала. Рацион питания для таких постояльцев рассчитан диетологами и учитывает региональные особенности местной кухни.

Главная особенность бразильской системы поддержки инвалидов - это ее социальная ориентация. Для малоимущих семей все, начиная с курсов профессиональной подготовки и заканчивая постоянным медицинским наблюдением и протезированием, абсолютно бесплатно. Все затраты оплачиваются из средств местного бюджета и при поддержке благотворительных организаций.