ДУМАТЬ НЕ ТОЛЬКО О КОЛИЧЕСТВЕ, НО И О КАЧЕСТВЕ
Во всех регионах страны стараются приспособить к потребностям людей с инвалидностью и других маломобильных граждан максимум возможных к переустройству объектов. Или строят уже доступные объекты. Сделано уже действительно немало, пандусов мы видим много, но пользоваться можно далеко не всеми. «Доступные» остановки общественного транспорта тоже соорудили, но не всегда они удобны. Настало время, когда наряду с количественными показателями необходимо думать и о качественных.
Во всех регионах страны стараются приспособить к потребностям людей с инвалидностью и других маломобильных граждан максимум возможных к переустройству объектов. Или строят уже доступные объекты. Сделано уже действительно немало, пандусов мы видим много, но пользоваться можно далеко не всеми. «Доступные» остановки общественного транспорта тоже соорудили, но не всегда они удобны. Настало время, когда наряду с количественными показателями необходимо думать и о качественных.
На пути к «гостеприимному» пандусу
Вопросы физической доступности зданий и сооружений в нашей стране стоят на повестке дня вот уже более четверти века. Первый документ на этот счет, Указ Президента РФ № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов», подписан еще 2 октября 1992 года. Но эти вопросы по-прежнему остаются у нас одними из самых трудноразрешимых. Хороший импульс процессу обустройства городов и поселков безбарьерными архитектурными элементами и приспособлениями придала госпрограмма «Доступная среда». Однако бюджетные средства направляются в основном на здания социальной направленности, в которых располагаются бюджетные же организации: отделы соцзащиты, центры соцобслуживания, больницы, школы, спортивные и культурные учреждения. Организации и фирмы, которые находятся в ведении частных лиц, увы, зачастую смотрят на градостроительные нормы сквозь пальцы. Хотя создавать доступную среду обязаны руководители предприятий и организаций, независимо от их форм собственности. И никакая инспекция государственного строительного надзора им не указ. Почему так получается?
Прогулялся окрест дома, в котором живу в Казани. Справедливости ради хочу сказать: примерно 90 процентов аптек, магазинов, банков – насчитал около сорока заведений – оборудованы пандусами. Но из них, пожалуй, только три соответствуют ГОСТу доступности. Остальные – лишь показушные аппарели, возведенные, судя по всему, для «галочки» приемной комиссии.
Смешно, да не до смеха: некоторые пандусы нелепы до карикатурности! Скажем, на входе у одного из стоматологических кабинетов бетоном залиты ступеньки под углом 45 градусов – по ним не забраться в принципе! На нижнюю ступеньку, по-видимому, стройматериала не хватило – начала у пандуса нет. Зубные врачи, похоже, мыслят таким образом: колясочник подъезжает к первой ступеньке, взлетает сантиметров на двадцать и, завалившись назад на 45 градусов, быстро-быстро перебирая руками за обода колес, взбирается на площадку перед дверьми. Если навернешься и об ступеньки выбьешь зубы – не беда: тебе тут же их и починят, как говорится, не отходя от кассы.
Крутую во всех смыслах аппарель заметил на дополнительном входе еще одного оздоровительного центра. Отличительной ее особенностью было то, что она заросла бурьяном. Взбираться по этому «гостеприимному» пандусу себе дороже! Обидно то, что клиентами этих учреждений вполне могли бы быть люди с инвалидностью.
По всей улице Ломжинской – с полдюжины сетевых аптек. Ни у одной нет «правильного» пандуса! Нонсенс! А ведь не скажешь, что аптеки работают себе в убыток: после нефтегазовой промышленности по доходам – они лишь на ступеньку ниже. Могли бы уж выделить копеечку на обустройство ходов-выходов, чтоб выглядеть цивилизованно.
То ли хозяева нерадивые, то ли аптекарям на все глубоко начихать. Не понятно.
К слову, о владельцах фирм. Некоторым абсолютно безразлично, как выглядит вход в их офисы. Есть пандусы (об их архитектурных «достоинствах» не говорю), но они какие-то неряшливые, разбитые, с оборванными противоскользящими покрытиями. Хотел один такой заезд сфотографировать, но на улицу вышел охранник и стал внимательно за мной наблюдать. Следуя, видимо, заветам песни барда Леонида Сергеева: «Я таких, как ты, пугаю взглядом. У-у-у!». Я двинулся дальше и подумал, что муниципальным властям даже за то, что пандусы находятся в таком ужасающем состоянии, надо бы как-то наказывать «фирмачей» – делать внушения, может, даже штрафовать. Но никто ничего не делает, и такие аппарели «украшают» город повсеместно…
Умилила одна девчушка-парикмахер. Я фотографировал псевдо-аппарель в виде металлической сетки, а она выбежала на порог цирюльни и запричитала: «Ой, только не пишите о нас плохо, меня с работы уволят!». А вот о пандусах в виде двух швеллеров, кинутых и прикрепленных на ступеньки – отдельная песня. Неужели те, кто тратит на такие архитектурные нелепости деньги, свято верят, что по ним хоть раз проедет колясочник? Все инвалидные кресла имеют разную ширину, это же не поезд, рассчитанный на постоянную колею железной дороги. Но беда в том, если даже такой «швеллеровый заезд» и совпадет случайно с колесами коляски, по нему заезжать смертельно опасно и тому, кто сидит в кресле, и тому, кто его подталкивает. Один мой знакомый, помогая колясочнику, ударился надкостницей голени о такую железяку-швеллер и заработал нагноение! Полтора года потом по поликлиникам мыкался. Упасть с такого заезда – вообще страшная вещь. Последствия могут быть вплоть до летального. От таких швеллеров надо избавиться повсеместно: во-первых, чтобы не было соблазна по ним подниматься, во-вторых, в силу их полной бесполезности, в-третьих, из-за чрезвычайной потенциальной травмоопасности. Конечно, собственники пострадают: придется думать, как обеспечить настоящую доступность в свои офисы, вкладываться, приглашать экспертов… Ну, а кому сейчас легко? Колясочникам что ли?
Поделился своими наблюдениями с председателем ТРО ВОИ Рифатом Ганибаевым. Он как раз готовил выступление о доступной среде, где для правительственных органов должны были прозвучать критические замечания и предложения – не один год Татарская республиканская организация ВОИ борется с неправильными пандусами. Попросил сбросить ему фото «показательных» аппарелей, в том числе и внешне потешных. Как уж там прореагировали на них те, кому адресована критика? Кое-кто, наверное, посмеивался в усы.
Но в бочке дегтя нашлась и ложка меда: три учреждения оказались оборудованы замечательными пандусами, спроектированными и возведенными по всем правилам градостроительных норм. Доступна поликлиника, офис педиатра и подстанция скорой медицинской помощи. Заметим, все это – бюджетные учреждения, и деньги на их обустройство выделены и в рамках программы «Доступная среда».
А вот с частниками надо что-то делать – это ведь не частный вопрос.
«Я не такая, я жду трамвая»
Возьмем еще одно направление: обустройство остановочных площадок рельсовых транспортных средств – поездов, электричек, составов метро, трамваев. Проблема эта не только Казани, но и всех городов России – бываю во многих, вижу все воочию. Чем хорош этот транспорт в отличие от автобусов и троллейбусов, которые, останавливаясь, могут «гулять» относительно остановок, и у них выдвижной аппарелью идеально можно воспользоваться не всегда? А тем, что они всегда становятся в свое «стойло» практически одинаково, расстояние от платформ одно и то же, высота от нижней части вагона до рельс – определенная. Казалось бы, раз все вагоны одинаковые, то и платформы хорошо бы соорудить на уровне пола вагонов, как, например, в Москве, где на железнодорожных вокзалах, в метро сделал шаг из вагона на платформу – и ты на воле! То же и на инвалидной коляске – перескочил на балансе задних колес или с помощью кого-то зазор между вагоном и кромкой платформы – и свободен. Но – увы! – другие города в этом вопросе пошли своим путем...
Возьму для примера родную Казань. Почему-то на и на центральном железнодорожном вокзале «Казань-1», и на вокзале «Казань-2» изначально платформы были построены сантиметров на 20-25 ниже пола тамбура вагона, куда заходят пассажиры, и расстояние от кромки платформы до вагона – до полуметра. Вот и корячатся все, залезая в тамбур или выходя из него при посадке-высадке, делая иной раз немыслимые акробатические пируэты – люди преклонного возраста, пассажиры с тяжелой поклажей, с детскими колясками. Про инвалидов-колясочников и не говорю – даже чтобы попасть в спецкупе для инвалидов, требуются дополнительные усилия. На лифте или по пандусу, которыми оборудованы здания вокзалов, человек может свободно выйти на платформы к поездам, но перед входом в вагон встречает непреодолимые препятствия. В стране напряженка с бетоном? Вряд ли. Так зачем же строить козни против пассажиров? Не легче ли было возвести платформы заподлицо с полом вагонов? Комфортно было бы всем абсолютно! Может быть, при последующей реконструкции городские власти закупят стройматериалы и приподнимут платформы для удобства миллионов (учитывая все возрастающий поток туристов) путешественников?
То же самое и с метро – платформы относительно вагонов опустили, образно выражаясь, ниже плинтуса! Зачем? Все красиво, все цивильно и – вдруг такое! Чтобы колясочникам свободно было заезжать в вагоны, пришлось возводить отдельные надстройки перед раздвижной дверью вагона метро. Зачем было огород городить? Не легче ли, как в Первопрестольной, сразу все сделать по-людски?
«В метро изначально платформа была сделана не по ГОСТу, – комментирует ведущий советник министра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Ирина Просвирякова. – Поэтому пришлось адаптировать их под нужды колясочников отдельно, сооружая эти надстройки. Относительно остановочных платформ железнодорожного транспорта и трамваев каких-то особых нормативов не существуют, ведь они, в отличие от вагонов метро, оборудованы специальными приспособлениями для маломобильных граждан (подъемниками, выдвижными аппарелями) и предполагается, что они «нивелируют», помогают преодолевать перепады высот между полом и поверхностью платформ. Но если рассматривать с точки зрения здравого смысла и целесообразности, конечно, если бы платформы были на одном уровне со входом в вагон, это бы добавило удобства всем пассажирам».
Относительно трамваев – здесь нарисовался целый сонм проблем. Я недавно проехал на трамвае маршрута №5 от остановки «Парк Победы» до остановки «Ломжинская». Изучил и сфотографировал буквально все платформы. Мало того, что они «играют» относительно пола вагона, некоторые из них просто разрушены. А некоторые платформы для колясочников и других маломобильных граждан, как западня. Скажем, можно выйти на остановках «Футбольный стадион «Казань Арена» или «Улица академика Арбузова» и все – дальше вокруг металлические ограждения, рельсы, с двух сторон оживленные автомобильные дороги – на «большую землю» можно попасть только через подземные переходы. А они недоступны! Ступеньки и крутые травмоопасные швеллера. Что мешает сделать антивандальные подъемники? Но пока этого нет, маломобильных граждан необходимо заранее нужно оповещать, что на этих остановках путь им заказан. Правда, в том вагоне, в котором я ехал, «радио» твердило, как попугай, – «Осторожно, двери закрываются!». Ни вам названий остановок, ни напоминаний уступить места пожилым и инвалидам. Это, кстати, тоже к вопросу о доступности – для незрячих информация о приближающихся остановках очень важна.
И еще одна проблема выявилась при движении на трамвае: на каких-то остановках, например, «Улица Мусина» и «Улица Фатыха Амирхана» выход из вагона – аккурат напротив столбиков. Если аппарель откинуть – не выйдешь, упрешься лбом. Кондуктор кричит водителю: «Дерни немного вперед!». Есть масса конструкций защитных козырьков остановок, где столбики на платформе и не нужны вовсе – все крепится со стороны автомобильной проезжей части.
Справедливости ради надо сказать, что на остановках «Риф Эль» и «Улица академика Губкина» платформы – вровень с полом вагона. Вот же пример, как надо! И асфальт на этих платформах аспидно-черный, видно, что только недавно закатан. Реконструируют и делают, как положено, как подсказывает жизненный опыт и здравый смысл. Этот опыт надо распространить на весь город, и все платформы сделать, как говорится, по уму.
И думать всегда не только о количестве, но и о качестве.
Владимир ГАРАНИН
Казань
