СЕРТИФИКАТАМ — БЫТЬ?

В недрах Министерства труда и социальной защиты полным ходом идет работа над законопроектом, который введет в обиход сертификаты для инвалидов на приобретение технических средств реабилитации (ТСР). Об этом газете «Известия» рассказал замминистра труда и соцзащиты Григорий Лекарев. 
Он отметил, что многие инвалиды хотели бы иметь возможность выбирать то ТСР, которое им больше подходит. Выдача ТСР в натуральном виде этого не предусматривает, а на самостоятельную покупку с последующим получением компенсации решается всего 12–15% инвалидов.
По планам Минтруда, введение реабилитационных сертификатов не заменит систему компенсации за самостоятельно приобретенное ТСР или натуральной выдачи изделий. Человек и дальше сможет выбирать, как получить прописанное в ИПРА ТСР.
– Мы отдаем себе отчет, что воспользоваться таким сертификатом смогут не все инвалиды. Целевая группа – это жители городов. В случае очень тяжелой инвалидности или проживания в отдаленных населенных пунктах, где поставщиков ТСР иногда просто не бывает, натуральное обеспечение – часто единственный вариант, – уточнил Григорий Лекарев.
О необходимости введения сертификатов на ТСР говорят давно. В пилотном режиме эта идея уже отрабатывается в столице и Ханты-Мансийском автономном округе. В феврале на заседании круглого стола «О проблемах обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации» в Госдуме заместитель председателя комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов, председатель ВОИ Михаил Терентьев подчеркнул: «Механизм целевого сертификата позволит людям с ограниченными возможностями здоровья выбирать необходимые лично им технические средства реабилитации и послужит стимулом к развитию рынка ТСР. Кроме того, сертификаты позволят постепенно отказаться от неэффективной системы конкурсных процедур на закупку средств реабилитации, которая действует сейчас». С этим согласно большинство активистов инвалидного движения.
При этом все понимают, что самый сложный вопрос – это определение стоимости сертификата. По словам замминистра, в ведомстве рассматривают два варианта. Первый – расчет на основе средней стоимости ТСР на рынке. Второй вариант – определение стоимости сертификата по торгам, которые уже состоялись.
«Я неоднократно высказывал идею взять за основу РОЗНИЧНЫЕ цены российских производителей, – комментирует его слова председатель правления Московской областной общественной организации инвалидов «Колесница» Игорь Гундеров.– Очень опасаюсь, что при определении цены за основу возьмут ОПТОВЫЕ цены низкокачественного ширпотреба. Вообще, считаю, что нужно менять всю систему обеспечения. Коляска должна быть индивидуальной. Так как хорошая рама обычно служит лет 10–15, можно купить инвалиду дорогую коляску и менять раз в 7 лет только комплектующие. Но, боюсь, что в любом случае государство будет пытаться экономить…»
Осенью 2017 года Минтруд планирует внести законопроект в Госдуму. Если чиновникам удастся в короткие сроки выпустить все подзаконные акты, то система сертификатов может вступить в силу с 2019 года. Обкатывать ее начнут на изделиях серийного производства: телевизорах с телетекстом, телефонах, тонометрах, термометрах. Постепенно перечень изделий будут расширять. Так что, в любом случае до выдачи сертификатов на коляски и протезы дело дойдет еще нескоро…

Новости читала
Екатерина ЗОТОВА