ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Госдума упростила правила подтверждения инвалидности

Госдума во вторник на пленарном заседании приняла правительственный закон, освобождающий людей с инвалидностью от необходимости подтверждать ее на бумажном носителе, предусмотрев также возможность регистрации автомобиля с правом на бесплатную парковку на местах для инвалидов вне зависимости от региона РФ через заявление на портале госуслуг.
Как отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин, закон касается более 11 миллионов россиян с ограниченными возможностями здоровья. Он также пояснял, что закон позволит людям с инвалидностью в полной мере реализовать право на бесплатную парковку в разных регионах страны.
После вступления закона в силу региональные и муниципальные власти должны будут сами сверяться с данными Федерального реестра, а для инвалидов с лета 2020 года отпадёт необходимость получать отдельное местное разрешение на бесплатную парковку и угроза штрафа за неоплату по незнанию.
Предоставление указанных сведений будет осуществляться ПФР безвозмездно в электронной форме с использованием единых форматов, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также с применением средств криптографической защиты информации.
Правительство поясняло, что закон обусловлен введением в эксплуатацию федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов». При этом инвалидам будет дана возможность предоставления в соответствующие органы документов на бумажном носителе при условии отсутствия необходимых сведений в федеральном реестре инвалидов.
Ко второму чтению законопроекта была добавлена норма с требованием о выделении не менее 10% мест, но не менее одного места, для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, она будет распространяться в отношении всех парковок общего пользования. В отношении граждан из числа инвалидов III группы указанная норма будет распространяться в порядке, определяемом правительством РФ. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в Федеральный реестр инвалидов.
Предусматривается, что в целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки сведения будут размещаться в Федеральном реестре инвалидов на основании заявления инвалида или его законного представителя, которое можно будет подать в ПФР, в том числе через портал госуслуг.
При этом в Федеральном реестре инвалидов размещаются сведения в отношении одного транспортного средства, управляемого инвалидом, или одного транспортного средства, перевозящего инвалида.
Закон должен вступить в силу с 1 июля 2020 года. При этом устанавливается переходный период сроком на 6 месяцев, в течение которого инвалиду или его представителю предоставляется возможность подачи заявления для размещения сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида или ребенка-инвалида в соответствующем реестре.

По материалам "РИА Новости".

Комментарий депутата Государственной Думы ФС РФ, председателя ВОИ Михаила Терентьева:
– Сегодня на пленарном заседании Государственной Думы принят Закон, который устанавливает, что принятие решений о предоставлении инвалидам мер социальной поддержки, оказании им государственных или муниципальных услуг, а также реализации иных прав инвалидов основывается на сведениях об инвалидности, которые содержатся в Федеральном реестре инвалидов, или на основании представленных заявителем документов об инвалидности.
Также Федеральный реестр инвалидов будет использоваться при реализации права инвалида на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств независимо от места проживания. При этом у инвалида будет возможность размещать через личный кабинет сведения в отношении одного транспортного средства, управляемого инвалидом, или перевозящего инвалида и (или) ребенка-инвалида. Закон предусматривает возможность изменения сведений в реестре в случае замены используемого автомобиля. Правительство РФ должно предусмотреть различные механизмы направления сведений оператору, в том числе, с помощью СМС-информирования.
Принятое в законе решение об использовании Федерального реестра инвалидов позволит в дальнейшем выйти и на другие решения при реализации прав инвалидов в сфере их транспортного обслуживания.

 Калининградцы получили сертификаты на покупку ТСР

В Калининградской области людям с инвалидностью начали выдавать сертификаты на покупку технических средств реабилитации. Пока – за счет региональной казны. На федеральном уровне сейчас идет работа над внедрением электронного сертификата. На региональном уровне такие документы уже выдают, сообщает «Российская газета».
Речь идет о специальных устройствах, отсутствующих в федеральном перечне технических средств реабилитации (ТСР), но внесенных в региональный список. Сертификаты позволяют купить ортопедические вакуумные подушки и пандусы трех видов. Еще одно устройство из списка – шагающий ступенькоход – предоставят во временное пользование бесплатно.
Список утвердили в августе прошлого года. Вначале региональные власти сами закупали, а потом выдавали людям с инвалидностью средства реабилитации. Поправки в областное законодательство, изменившие принцип оказания поддержки, депутаты утвердили в конце 2018 года. Как отмечают в калининградском министерстве социальной политики, сертификаты позволяют учесть индивидуальные потребности каждого льготника. Получив денежное свидетельство, инвалид или его законный представитель могут самостоятельно выбрать и купить ТСР в течение шести месяцев.
– Финансирование обеспечения инвалидов средствами реабилитации в 2019 году в Калининградской области увеличено в два раза – до семи миллионов рублей, – отмечает министр соцполитики региона Анжелика Майстер. – 2,2 миллиона рублей направим на реализацию сертификатов, 4,8 миллиона – по договорам безвозмездного пользования.
По словам представителя Калининградской областной организации ВОИ, инвалида-колясочника, эксперта по доступной среде Татьяны Анашенко, переход на сертификаты – движение в правильном направлении.
 – На федеральном уровне сейчас идет работа над внедрением электронного сертификата, – комментирует ситуацию Татьяна Анашенко. - Радует, что на региональном уровне такие документы уже выдают. Следующим шагом, на мой взгляд, должно стать расширение регионального списка ТСР. В некоторых регионах в эти списки входят десятки устройств, у нас – только три.
Кроме того, важно проводить разъяснительную работу с инвалидами, рассказывать об особенностях технических средств реабилитации, продолжает эксперт. Сейчас некоторые компании продают под видом пандусов опасные аппарели – накладные конструкции на лестничные марши или через препятствие, состоящие из двух раздельных направляющих. При этом свод правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», который разработал федеральный Минстрой, запрещает использовать аппарели вместо пандусов.
– Инвалиды долго боролись за то, чтобы этот запрет стал частью свода правил, – продолжает Татьяна Анашенко. – Раньше аппарели закупали в Калининградской области на государственные деньги - это происходило, кстати, и после вступления в силу свода правил, содержащего запрет. Будем надеяться, что получателям сертификатов расскажут о том, как подобрать подходящий безопасный пандус, как не купить вместо него аппарель, и бюджет больше не будет тратить деньги на опасные устройства.

По материалам «Российской газеты».

 ВОПРОС – ОТВЕТ 

Если не подтвердил инвалидность

«Я инвалид детства, в связи со сложившимися жизненными обстоятельствами пропустил очередное освидетельствование и не подтверждал инвалидность. Сейчас буду восстанавливать. Положена ли мне выплата за пропущенные года, ведь здоровым я это время не был».
Олег Бушман.

– По достижению 18 лет вам была установлена третья группа инвалидности на определенный срок. В вашей справке об инвалидности был указан срок очередного переосвидетельствования (подтверждения группы инвалидности), который вы пропустили, то есть не подтвердили свою группу инвалидности. С этого момента вы юридически перестали считаться инвалидом и утратили право на выплаты по инвалидности, поскольку выплаты производятся строго до срока очередного переосвидетельствования, указанного в справке об инвалидности.
В связи с вышеизложенным, никаких выплат за прошлые года вам не полагается.