БЕЗ ПОСРЕДНИКОВ: ОТ СУДЬБЫ К СУДЬБЕ
Во Владимирской области более 340 первичных и 18 местных организаций, в которых и идет повседневная работа Общества. Пятый слёт председателей первичных организаций Владимирской областной организации ВОИ собрал в зале областной администрации более 320 делегатов из десятков городов и районов.
.JPG "Без посредников: от судьбы к судьбе")
На слёте активистам ВОИ из самых удалённых уголков области удалось "вживую" обсудить волнующие их проблемы.
Кто эти люди? Коллективного портрета, пожалуй, не получится: что ни делегат, то уникальная судьба. Молодые люди и пенсионеры, сельские жители и горожане, одни увлечены творчеством, другие – спортом... Но объединяет их очень важное свойство натуры – готовность бескорыстно трудиться для тех, кому нужны помощь, участие, внимание и забота.
Эта такие люди, как Людмила Ивановна Бобкова, которая возглавляет одну из первичных организаций города Коврова уже 16 лет. Пережив большую личную трагедию, она нашла верный способ жить дальше – взять на себя заботу о 60-ти людях с инвалидностью, проживающих в ее районе. Организовала три «первички», всех взяла на учёт, со всеми познакомилась и стала вытаскивать людей из четырёх стен: на чаепития, концерты, на экскурсии... Не забудет о дне рождения, придёт поздравить, навестит в больнице, поможет решить проблему с лекарствами, с лечением, посоветует, куда обратиться к юристу...
Каждый из делегатов слёта мог бы перечислить ещё десятки вопросов и проблем, с которыми к ним обращаются члены их организаций, и все они важны для людей. Вот маленький эпизод из жизни Любови Бубекиной из Мурома. Она нашла себя в творчестве, пишет стихи, у неё уже выходят небольшие сборники, но беда – сломался старенький компьютер! На помощь пришла родная «первичка» и Муромская городская организация ВОИ – помогли приобрести исправный.
Включить человека в жизнь общества, укрепить в нём чувство защищённости – так определил суть работы «первичек» в приветствии участникам слёта председатель Владимирской областной организации ВОИ Михаил Осокин, но как претворить её в реальную жизнь, в реальные события? Об этом говорил в своём выступлении гость слета – председатель ВОИ, депутат Государственной Думы РФ Михаил Терентьев.
Разумеется, он взглянул на проблему со своего высокого уровня – и предложил участникам слёта и присутствующим на слёте представителям исполнительной власти разных уровней в своей дальнейшей работе выстраивать вертикаль взаимодействия власти и общественных организаций. На федеральном уровне, подчеркнул Михаил Борисович, взаимодействие налажено. Действует Комиссия по делам инвалидов при Президенте РФ. Комиссия стала инициатором важных программ, таких, например, как государственная программа «Доступная среда». Роль ВОИ на федеральном уровне повышается, удаётся решать очень важные проблемы, но основа ВОИ – первичные организации. Поэтому так важно наладить не просто взаимодействие, а партнёрство между организациями ВОИ и органами исполнительной власти именно на местах, как говорится «на земле».
_1.JPG "Без посредников: от судьбы к судьбе")
Заместителя руководителя организации инвалидов-опорников "Надежда" Валентину Дьяченко зал слушал с особым вниманием.
В России 20 тысяч первичных организаций ВОИ, это – неоценимая помощь государственной власти в решении насущных социальных вопросов. Центральному правлению ВОИ также важна живая, оперативная обратная связь с людьми, для которых оно и работает. Поэтому, отметил Михаил Терентьев, мы запускаем мониторинги по нескольким направлениям: обеспечению ТСР, работе МСЭ, реализации программы по созданию доступной среды, и в этой большой работе главные – первичные организации. ЦП ВОИ, сказал он, сегодня старается в реализации всех программ и проектов, касающихся защиты интересов людей с инвалидностью, обеспечить межведомственное взаимодействие. Поэтому представители ВОИ стараются войти в каждую рабочую группу при разработке подзаконных актов.
Первичные, местные организации ВОИ, подчеркнул Михаил Терентьев, – это целая армия помощников органов власти, самых компетентных советников в реализации социальных программ.
Глава Селивановского района Сергей Лебедев в своём выступлении подтвердил тезис Михаила Терентьева: «Мы с нашей районной организацией ВОИ больше, чем партнёры. У нас не только взаимодействие, но и взаимоподдержка, мы же делаем одно дело: работаем с людьми напрямую, без посредников. У нас нет проблем с помещениями, Обществу инвалидов передан комбинат бытового обслуживания и целая сеть небольших помещений предприятия «Надежда». И всё-таки мы постарались дополнительно облегчить им жизнь – снизили налог за недвижимость. В результате у районной организации ВОИ дополнительно остаётся 250 тысяч рублей в год. Для района сумма небольшая, она бы просто растворилась, а для организации – большое подспорье, они имеют возможность материально поддержать людей. Я призываю всех своих коллег-чиновников в области: «Не жадничайте, не экономьте копейки на отношении людей!».
Председатель городской организации ВОИ города Коврова Роман Монахов поделился своим опытом взаимодействия с органами власти. Так же, как и на федеральном уровне, городская организация старается войти во все комиссии и комитеты, чтобы не только участвовать в выработке решений, но и контролировать их выполнение. Третий год в городе функционирует рабочая группа по реализации программы «Доступная среда», кроме управления социальной защиты в нее вошли и представители управления архитектуры и, конечно, представители ВОИ, составлен реестр самых посещаемых зданий. Более того, представители ВОИ вошли в градостроительный комитет. Да, пока только с правом совещательного голоса, но, замечает Роман, само присутствие на заседании человека с инвалидностью меняет атмосферу и влияет на решения.
Представители ВОИ включены в комиссию по приёмке зданий, в недавно созданный общественный совет города.
По инициативе городской организации ВОИ в Коврове сооружен современный физкультурно-оздоровительный комплекс – на самом современном уровне доступности. Комфортная и безопасная среда нужна не только людям с инвалидностью, отметил Роман, мы заботимся о всех гражданах, и авторитет ВОИ в городе растёт.
А Зинаида Ивановна Кирова, председатель сельской организации из Юрьев-Польского района, поделилась заботами своих подопечных: чтобы собрать все необходимые справки и документы для МСЭ, приходится 4–5 раз ездить в райцентр, в область. Сегодня для многих такие поездки не по карману, то есть ездить всё равно приходится, но потом отказывать себе в самом необходимом. Неужели нельзя для сельских жителей организовать приём документов по принципу «одного окна»?
Председатель Селивановской районной организации Таисия Лепшина и председатель ВОИ Михаил Терентьев
На слете присутствовал заместитель губернатора области Алексей Конышев. Он не просто слушал выступления, а многие из них комментировал и отвечал на конкретные вопросы. Вот и на вопрос председателя Зинаиды Кировой откликнулся сразу: «Вопрос правомерный и его можно решить. Всё оформление документов для МСЭ будет передано в «одни руки» – в систему здравоохранения, чтобы облегчить жизнь людям».
Много проблем затронула в своём выступлении Валентина Дьяченко, заместитель руководителя организации инвалидов-опорников «Надежда». Организации уже 20 лет назад, более половины её членов – инвалиды первой группы, которым нужна постоянная помощь. Валентина Дьяченко говорила о трудностях, которые она и другие члены организации испытывают ежедневно: плохо приспособлены для инвалидов медицинские учреждения, в гинекологических кабинетах нет специальных кресел, да и добраться до учреждения на коляске без посторонней помощи невозможно. Конечно, общественная организация своими силами эти проблемы не решит, но поставить их на таком представительном форуме – обязана.
А делают активисты «Надежды» немало: успешно реализованы два проекта – «Помоги себе встать» и «Работа не выходя из дома». В рамках первого проекта приобрели специальные тренажёры, с помощью которых люди учатся стоять и ходить, в рамках второго – несколько компьютеров. Каждый год организация участвует в конкурсах и выигрывает гранты. Благодаря этому инвалиды объездили все города «Золотого кольца», ежегодно организуют вылазки на природу, куда выезжают семьями. Эти поездки, организовать которые помогают волонтеры – курсанты юридического института, заряжают людей радостью и теплом на многие месяцы.
Всем участникам слёта перед началом его работы раздали анкеты-опросники, в которых каждый мог написать волнующий его вопрос, потому что выслушать всех в рамках слета было невозможно. А волнует председателей первичек многое, все они – люди с активной гражданской позицией, за каждым из них – десятки людей, но большинство из них не просто ждут помощи, а преодолевают трудности, работают, помогают другим. Интересные цифры привёл в своём выступлении председатель Владимирской областной ВОИ Михаил Осокин. В среднем по стране лишь один процент населения участвует в работе общественных организаций, во Владимирской области активистов ВОИ – более 13 тысяч, это 8 процентов всех людей с инвалидностью, проживающих в области! Из 500 «живых» общественных организаций, зарегистрированных в области, 60 – организации людей с инвалидностью. Их безо всякой натяжки можно назвать точками роста гражданского общества. В этих организациях нет социальной разобщенности, органично существует связь поколений, нет излишней политизированности, зато есть опыт взаимодействия с государством. Если говорить, например, о госпрограмме «Доступная среда», то в области подготовлены 50 экспертов из числа членов ВОИ, которые могут профессионально оценить доступность любого объекта и дать рекомендации по его адаптации к потребностям людей с инвалидностью. За последние годы реализованы 20 различных социальных проектов и привлечено более 30 миллионов рублей. Это вклад ВОИ в экономику области. А еще рассмотрено более 30 тысяч обращений, то есть эти 30 тысяч человек не пошли в государственные органы, им помогли в ВОИ.
Общественные организации могут многое, нужно им только помогать. На данном этапе, подчеркнул Михаил Геннадьевич, первичкам нужна поддержка муниципалитетов, чтобы в самом отдалённом уголке области человек мог иметь возможность не только прийти со своим вопросом в первичную организацию ВОИ, но и решить его.
Наталья КРАСОВА
Фото Константина КАПУНОВА
ГОВОРЯТ УЧАСТНИКИ СЛЁТА
Андрей Сумкин (г. Муром) и Роман Монахов (г. Ковров)
Илья Наркизов, председатель городской организации ВОИ, город Муром:
– В выступлении председателя ВОИ Михаила Терентьева мне представляется очень важным одно его пожелание: чтобы муниципальные власти внимательнее относились к первичным организациям ВОИ, видели бы в них партнёров и помощников. Ведь это так и есть.
Несколько лет назад мы выиграли грант и открыли на него центр «Помоги ближнему», обустроили небольшое помещение, нашли отзывчивого и добросовестного человека для работы в нём. Не только инвалиды, многие малообеспеченные жители города получили возможность приобретать там хорошие недорогие вещи. Деньги гранта закончились, и если бы не помощь городского департамента социальной защиты, центр пришлось бы закрыть. Мы очень надеемся, что с помощью администрации нам удастся его сохранить и помочь сотням горожан.
Таисия Лепшина, председатель Селивановской районной организации ВОИ:
– На слёте прозвучало немало интересных выступлений, но почему-то никто не поднял самые наболевшие темы: о дорогих лекарствах, о растущих ценах на ЖКХ, о неудовлетворительном медицинском обслуживании, особенно в сельских районах. А ведь всё это касается в первую очередь людей с инвалидностью. Понимаю, что такие вопросы на областном слёте не решаются, но ставить их мы должны.
Очень хорошо, что на уровне Госдумы председателю ВОИ и его активу удалось добиться отмены законопроекта о продлении сроков службы ТСР, надо «проталкивать» и другие законодательные акты, которые гарантировали бы людям с инвалидностью соблюдение их прав и защиту интересов, чтобы местные власти не смели их нарушать.
Вера Сорокина, председатель организации ВОИ города Гороховца:
– На этом слёте мне, как и нескольким другим председателям, вручили Благодарственное письмо от губернатора Владимирской области Светланы Орловой. Что и говорить – приятно сознавать, что наш труд оценён так высоко. Но не за благодарности мы трудимся: лучшей наградой я считаю тот факт, что люди к нам идут – с радостью, с бедой, с надеждой. Они верят и знают, что мы поможем, и мы стараемся оправдать их ожидания.
У нас организация небольшая – 252 человека, а кружков, клубов по интересам – больше десятка, есть даже своя театральная студия «Лукоморье», где пишут сценарии к праздникам, ставят спектакли с участием сказочных героев. Есть у нас два хора. Это хор инвалидов «Вдохновение» и хор ветеранов «Народная песня». Так что каждому, кто приходит в нашу организацию, обеспечены и интересный досуг, и помощь, и, конечно, искреннее сочувствие.
На слёте активистам ВОИ из самых удалённых уголков области удалось "вживую" обсудить волнующие их проблемы.
Кто эти люди? Коллективного портрета, пожалуй, не получится: что ни делегат, то уникальная судьба. Молодые люди и пенсионеры, сельские жители и горожане, одни увлечены творчеством, другие – спортом... Но объединяет их очень важное свойство натуры – готовность бескорыстно трудиться для тех, кому нужны помощь, участие, внимание и забота.
Эта такие люди, как Людмила Ивановна Бобкова, которая возглавляет одну из первичных организаций города Коврова уже 16 лет. Пережив большую личную трагедию, она нашла верный способ жить дальше – взять на себя заботу о 60-ти людях с инвалидностью, проживающих в ее районе. Организовала три «первички», всех взяла на учёт, со всеми познакомилась и стала вытаскивать людей из четырёх стен: на чаепития, концерты, на экскурсии... Не забудет о дне рождения, придёт поздравить, навестит в больнице, поможет решить проблему с лекарствами, с лечением, посоветует, куда обратиться к юристу...
Каждый из делегатов слёта мог бы перечислить ещё десятки вопросов и проблем, с которыми к ним обращаются члены их организаций, и все они важны для людей. Вот маленький эпизод из жизни Любови Бубекиной из Мурома. Она нашла себя в творчестве, пишет стихи, у неё уже выходят небольшие сборники, но беда – сломался старенький компьютер! На помощь пришла родная «первичка» и Муромская городская организация ВОИ – помогли приобрести исправный.
Включить человека в жизнь общества, укрепить в нём чувство защищённости – так определил суть работы «первичек» в приветствии участникам слёта председатель Владимирской областной организации ВОИ Михаил Осокин, но как претворить её в реальную жизнь, в реальные события? Об этом говорил в своём выступлении гость слета – председатель ВОИ, депутат Государственной Думы РФ Михаил Терентьев.
Разумеется, он взглянул на проблему со своего высокого уровня – и предложил участникам слёта и присутствующим на слёте представителям исполнительной власти разных уровней в своей дальнейшей работе выстраивать вертикаль взаимодействия власти и общественных организаций. На федеральном уровне, подчеркнул Михаил Борисович, взаимодействие налажено. Действует Комиссия по делам инвалидов при Президенте РФ. Комиссия стала инициатором важных программ, таких, например, как государственная программа «Доступная среда». Роль ВОИ на федеральном уровне повышается, удаётся решать очень важные проблемы, но основа ВОИ – первичные организации. Поэтому так важно наладить не просто взаимодействие, а партнёрство между организациями ВОИ и органами исполнительной власти именно на местах, как говорится «на земле».
Заместителя руководителя организации инвалидов-опорников "Надежда" Валентину Дьяченко зал слушал с особым вниманием.
В России 20 тысяч первичных организаций ВОИ, это – неоценимая помощь государственной власти в решении насущных социальных вопросов. Центральному правлению ВОИ также важна живая, оперативная обратная связь с людьми, для которых оно и работает. Поэтому, отметил Михаил Терентьев, мы запускаем мониторинги по нескольким направлениям: обеспечению ТСР, работе МСЭ, реализации программы по созданию доступной среды, и в этой большой работе главные – первичные организации. ЦП ВОИ, сказал он, сегодня старается в реализации всех программ и проектов, касающихся защиты интересов людей с инвалидностью, обеспечить межведомственное взаимодействие. Поэтому представители ВОИ стараются войти в каждую рабочую группу при разработке подзаконных актов.
Первичные, местные организации ВОИ, подчеркнул Михаил Терентьев, – это целая армия помощников органов власти, самых компетентных советников в реализации социальных программ.
Глава Селивановского района Сергей Лебедев в своём выступлении подтвердил тезис Михаила Терентьева: «Мы с нашей районной организацией ВОИ больше, чем партнёры. У нас не только взаимодействие, но и взаимоподдержка, мы же делаем одно дело: работаем с людьми напрямую, без посредников. У нас нет проблем с помещениями, Обществу инвалидов передан комбинат бытового обслуживания и целая сеть небольших помещений предприятия «Надежда». И всё-таки мы постарались дополнительно облегчить им жизнь – снизили налог за недвижимость. В результате у районной организации ВОИ дополнительно остаётся 250 тысяч рублей в год. Для района сумма небольшая, она бы просто растворилась, а для организации – большое подспорье, они имеют возможность материально поддержать людей. Я призываю всех своих коллег-чиновников в области: «Не жадничайте, не экономьте копейки на отношении людей!».
Председатель городской организации ВОИ города Коврова Роман Монахов поделился своим опытом взаимодействия с органами власти. Так же, как и на федеральном уровне, городская организация старается войти во все комиссии и комитеты, чтобы не только участвовать в выработке решений, но и контролировать их выполнение. Третий год в городе функционирует рабочая группа по реализации программы «Доступная среда», кроме управления социальной защиты в нее вошли и представители управления архитектуры и, конечно, представители ВОИ, составлен реестр самых посещаемых зданий. Более того, представители ВОИ вошли в градостроительный комитет. Да, пока только с правом совещательного голоса, но, замечает Роман, само присутствие на заседании человека с инвалидностью меняет атмосферу и влияет на решения.
Представители ВОИ включены в комиссию по приёмке зданий, в недавно созданный общественный совет города.
По инициативе городской организации ВОИ в Коврове сооружен современный физкультурно-оздоровительный комплекс – на самом современном уровне доступности. Комфортная и безопасная среда нужна не только людям с инвалидностью, отметил Роман, мы заботимся о всех гражданах, и авторитет ВОИ в городе растёт.
А Зинаида Ивановна Кирова, председатель сельской организации из Юрьев-Польского района, поделилась заботами своих подопечных: чтобы собрать все необходимые справки и документы для МСЭ, приходится 4–5 раз ездить в райцентр, в область. Сегодня для многих такие поездки не по карману, то есть ездить всё равно приходится, но потом отказывать себе в самом необходимом. Неужели нельзя для сельских жителей организовать приём документов по принципу «одного окна»?
Председатель Селивановской районной организации Таисия Лепшина и председатель ВОИ Михаил Терентьев
На слете присутствовал заместитель губернатора области Алексей Конышев. Он не просто слушал выступления, а многие из них комментировал и отвечал на конкретные вопросы. Вот и на вопрос председателя Зинаиды Кировой откликнулся сразу: «Вопрос правомерный и его можно решить. Всё оформление документов для МСЭ будет передано в «одни руки» – в систему здравоохранения, чтобы облегчить жизнь людям».
Много проблем затронула в своём выступлении Валентина Дьяченко, заместитель руководителя организации инвалидов-опорников «Надежда». Организации уже 20 лет назад, более половины её членов – инвалиды первой группы, которым нужна постоянная помощь. Валентина Дьяченко говорила о трудностях, которые она и другие члены организации испытывают ежедневно: плохо приспособлены для инвалидов медицинские учреждения, в гинекологических кабинетах нет специальных кресел, да и добраться до учреждения на коляске без посторонней помощи невозможно. Конечно, общественная организация своими силами эти проблемы не решит, но поставить их на таком представительном форуме – обязана.
А делают активисты «Надежды» немало: успешно реализованы два проекта – «Помоги себе встать» и «Работа не выходя из дома». В рамках первого проекта приобрели специальные тренажёры, с помощью которых люди учатся стоять и ходить, в рамках второго – несколько компьютеров. Каждый год организация участвует в конкурсах и выигрывает гранты. Благодаря этому инвалиды объездили все города «Золотого кольца», ежегодно организуют вылазки на природу, куда выезжают семьями. Эти поездки, организовать которые помогают волонтеры – курсанты юридического института, заряжают людей радостью и теплом на многие месяцы.
Всем участникам слёта перед началом его работы раздали анкеты-опросники, в которых каждый мог написать волнующий его вопрос, потому что выслушать всех в рамках слета было невозможно. А волнует председателей первичек многое, все они – люди с активной гражданской позицией, за каждым из них – десятки людей, но большинство из них не просто ждут помощи, а преодолевают трудности, работают, помогают другим. Интересные цифры привёл в своём выступлении председатель Владимирской областной ВОИ Михаил Осокин. В среднем по стране лишь один процент населения участвует в работе общественных организаций, во Владимирской области активистов ВОИ – более 13 тысяч, это 8 процентов всех людей с инвалидностью, проживающих в области! Из 500 «живых» общественных организаций, зарегистрированных в области, 60 – организации людей с инвалидностью. Их безо всякой натяжки можно назвать точками роста гражданского общества. В этих организациях нет социальной разобщенности, органично существует связь поколений, нет излишней политизированности, зато есть опыт взаимодействия с государством. Если говорить, например, о госпрограмме «Доступная среда», то в области подготовлены 50 экспертов из числа членов ВОИ, которые могут профессионально оценить доступность любого объекта и дать рекомендации по его адаптации к потребностям людей с инвалидностью. За последние годы реализованы 20 различных социальных проектов и привлечено более 30 миллионов рублей. Это вклад ВОИ в экономику области. А еще рассмотрено более 30 тысяч обращений, то есть эти 30 тысяч человек не пошли в государственные органы, им помогли в ВОИ.
Общественные организации могут многое, нужно им только помогать. На данном этапе, подчеркнул Михаил Геннадьевич, первичкам нужна поддержка муниципалитетов, чтобы в самом отдалённом уголке области человек мог иметь возможность не только прийти со своим вопросом в первичную организацию ВОИ, но и решить его.
Наталья КРАСОВА
Фото Константина КАПУНОВА
ГОВОРЯТ УЧАСТНИКИ СЛЁТА
Андрей Сумкин (г. Муром) и Роман Монахов (г. Ковров)
Илья Наркизов, председатель городской организации ВОИ, город Муром:
– В выступлении председателя ВОИ Михаила Терентьева мне представляется очень важным одно его пожелание: чтобы муниципальные власти внимательнее относились к первичным организациям ВОИ, видели бы в них партнёров и помощников. Ведь это так и есть.
Несколько лет назад мы выиграли грант и открыли на него центр «Помоги ближнему», обустроили небольшое помещение, нашли отзывчивого и добросовестного человека для работы в нём. Не только инвалиды, многие малообеспеченные жители города получили возможность приобретать там хорошие недорогие вещи. Деньги гранта закончились, и если бы не помощь городского департамента социальной защиты, центр пришлось бы закрыть. Мы очень надеемся, что с помощью администрации нам удастся его сохранить и помочь сотням горожан.
Таисия Лепшина, председатель Селивановской районной организации ВОИ:
– На слёте прозвучало немало интересных выступлений, но почему-то никто не поднял самые наболевшие темы: о дорогих лекарствах, о растущих ценах на ЖКХ, о неудовлетворительном медицинском обслуживании, особенно в сельских районах. А ведь всё это касается в первую очередь людей с инвалидностью. Понимаю, что такие вопросы на областном слёте не решаются, но ставить их мы должны.
Очень хорошо, что на уровне Госдумы председателю ВОИ и его активу удалось добиться отмены законопроекта о продлении сроков службы ТСР, надо «проталкивать» и другие законодательные акты, которые гарантировали бы людям с инвалидностью соблюдение их прав и защиту интересов, чтобы местные власти не смели их нарушать.
Вера Сорокина, председатель организации ВОИ города Гороховца:
– На этом слёте мне, как и нескольким другим председателям, вручили Благодарственное письмо от губернатора Владимирской области Светланы Орловой. Что и говорить – приятно сознавать, что наш труд оценён так высоко. Но не за благодарности мы трудимся: лучшей наградой я считаю тот факт, что люди к нам идут – с радостью, с бедой, с надеждой. Они верят и знают, что мы поможем, и мы стараемся оправдать их ожидания.
У нас организация небольшая – 252 человека, а кружков, клубов по интересам – больше десятка, есть даже своя театральная студия «Лукоморье», где пишут сценарии к праздникам, ставят спектакли с участием сказочных героев. Есть у нас два хора. Это хор инвалидов «Вдохновение» и хор ветеранов «Народная песня». Так что каждому, кто приходит в нашу организацию, обеспечены и интересный досуг, и помощь, и, конечно, искреннее сочувствие.
27 мая 2015
