ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Механизм квотирования рабочих мест для инвалидов будет усовершенствован

Сегодня в России работают только 29% инвалидов трудоспособного возраста. Главная причина низкой занятости — слабая мотивация работников и недостаточное содействие им со стороны региональных служб занятости. Об этом замминистра труда и соцзащиты Григорий Лекарев рассказал на заседании Совета по делам инвалидов в Совете Федерации.
По планам Минтруда, к 2025 году должны быть трудоустроены 40% инвалидов трудоспособного возраста. Однако сегодня нашли работу только 29% россиян из этой категории. Среди работающих людей с ограниченными возможностями 65,7% — с третьей группой инвалидности, 31,2% — со второй группой и менее 5% — с первой группой, привёл данные замминистра. Таким образом, целевые показатели по трудоустройству граждан из этой категории пока сильно отличаются от поставленных ведомством задач.
По мнению Лекарева, одна из причин низкой занятости — слабая мотивация самих инвалидов. Те рабочие места, которые им предлагают, как правило, низкооплачиваемые, отмечает замглавы ведомства.
Кроме того, в регионах не до конца урегулирован вопрос содействия занятости граждан с ограниченными возможностями здоровья. «Службы занятости им помогали так же, как и любому соискателю», — уточнил Лекарев. 
Замминистра труда и соцзащиты напомнил, что с 1 января 2019 года вступил в силу закон, согласно которому инвалиды получают дополнительную помощь при трудоустройстве. Однако, как показывает мониторинг этого закона, на новый формат работы с такими гражданами перешли далеко не все региональные службы занятости.
По данным мониторинга Минтруда и соцзащиты, лучшие показатели в содействии трудоустройству граждан с ограниченными возможностями достигнуты в Красноярском крае, Московской, Саратовской, Тамбовской областях и в Крыму, привёл данные Григорий Лекарев. В этих субъектах при помощи служб занятости работу нашли около 80% обратившихся за помощью инвалидов.
В антирейтинге по содействию трудоустройству граждан с инвалидностью — Магаданская область, Чукотка,  Карелия, Вологодская и Еврейская области. Этим субъектам Минтруд намерен оказывать помощь в этой области.
Большие надежды в решении вопроса трудоустройства инвалидов в ведомстве возлагают на законопроект, который усовершенствует механизм квотирования рабочих мест для людей с ограниченными возможностями. Инициатива, которую разрабатывает Министерство труда и социальной защиты РФ, предусматривает создание специальных фондов для организации рабочих мест для инвалидов за счёт предприятий и компаний, которые не могут их принять на работу.
По словам Григория Лекарева, подготовка законопроекта обусловлена тем, что многие работодатели по тем или иным причинам отказываются трудоустраивать работников с инвалидностью. Если новый механизм примут, то работодатель сможет выбрать удобный для него способ квотирования рабочих мест для инвалидов.
«Первый — это тот, который действует сейчас, согласно которому работодатель должен предоставить такие рабочие места согласно квоте», — напомнил замминистра труда и соцзащиты.
Второй способ предполагает перечисление средств работодателем (взнос) в специальный региональный фонд. «Его надо расходовать на организацию создания и поддержания рабочих мест у других работодателей», — уточнил Лекарев. Другими словами, квоты перераспределяются между работодателями.

Россиянам в сложной жизненной ситуации предоставят «ипотечные каникулы»

Оказавшиеся в трудной жизненной ситуации граждане могут получить отсрочку выплат по ипотеке сроком до 6 месяцев. Соответствующий законопроект приняла Госдума и 1 мая 2019 года подписал Президент РФ.
Документ был внесён группой парламентариев во главе с председателем Госдумы Вячеславом Володиным и спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко.
«Этот законопроект был разработан в рамках реализации Послания Президента России Владимира Путина. Президент подчеркнул, что никакая экономическая выгода банков не должна навредить людям. У тех, кто потерял возможность работать из-за серьёзной травмы, стал инвалидом, в чьей семье возникли финансовые трудности или погиб единственный кормилец, должна быть возможность отсрочить погашение ипотечного кредита или уменьшить размеры ежемесячных платежей», — сказал Вячеслав Володин.
Спикер подчеркнул, что поправкой второго чтения «данные нормы будут распространены на тех, у кого уже есть ипотечные кредиты и на тех, кто оформит их уже после вступления закона в силу».
«Эа поправка  поддержана всеми политическими фракциями, — отметил Вячеслав Володин. — Люди, оказавшиеся в беде, не должны из-за долгов лишаться своего единственного жилья. Законопроектом вводится запрет в период действия ипотечных каникул на изъятие переданного в залог единственного жилья гражданина».

Под трудной жизненной ситуацией понимается одно из следующих обстоятельств: регистрация заёмщика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы; признание заёмщика инвалидом и установление ему I или II группы инвалидности; смерть трудоспособного близкого родственника заёмщика, имеющего на иждивении нетрудоспособных членов семьи; временная нетрудоспособность заёмщика сроком более двух месяцев подряд; снижение заработной платы (дохода — для индивидуального предпринимателя, физического лица, занимающегося частной практикой) заёмщика или его (её) супруги (супруга) за месяц, предшествующий обращению заёмщика с требованием об установлении «льготного периода», более чем на 30 процентов по сравнению со среднемесячной заработной платой заёмщика или его (её) супруги (супруга) за предыдущий год.
По выбору заёмщика может быть приостановлено исполнение обязательств по кредиту или уменьшен размер периодических платежей. Таким правом можно будет воспользоваться только один раз в отношении одного кредита. Срок возврата кредита будет автоматически продлён на период действия «ипотечных каникул».

Ко второму чтению депутат Госдумы, председатель ВОИ  Михаил Терентьев внес поправку, которая была учтена в законе - "льготным периодом" могут воспользоваться также заемщики, на иждивении которых появились инвалиды I или II группы после даты заключения кредитного договора.

Сроки получения инвалидами средств реабилитации сократят

Инвалиды, нуждающиеся в паллиативной медицинской помощи, должны получать технические средства реабилитации в течение семи дней с момента одобрения заявки, решили в правительстве и приняли соответствующее постановление. Такой же срок уполномоченным органам отводится на рассмотрение заявления.
Действующие правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами и протезно-ортопедическими изделиями дают органам власти 15 дней на рассмотрение заявления. Еще 30 дней отводится на обеспечение инвалида в рамках госконтракта с организацией, поставляющей средства реабилитации.
Практика показала, что людей, которым необходима паллиативная помощь, важно обеспечивать ТСР, включая противопролежневые матрасы и подушки, абсорбирующее белье, в более короткие сроки. В этой связи правительство внесло дополнения в правила.

По материалам «Парламентской газеты» и «Российской газеты»
Фото bezformata.com

Нарушения на железнодорожной станции «Луч» будут устранены

Московско-Курская транспортная прокуратура провела проверку соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а также законодательства о социальной защите инвалидов и доступа к объектам транспортной инфраструктуры маломобильных пассажиров на станции «Луч» Курского направления Московской железной дороги, сообщил газете «Надежда» А.С. Зоркин, и.о. Московско-Курского транспортного прокурора.
Установлено, что на железнодорожной станции «Луч» не осуществляется дублирование визуальной, звуковой информации текстовой информацией, отсутствуют предупредительные тактильные полосы и указатели для пассажиров с недостатком зрения, нет информационных указателей направления движения и знаков доступности для маломобильных групп населения.
Данные нарушения имеют особое общественное значение, поскольку ограничивают права неопределенного круга лиц, в том числе инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения, на беспрепятственный доступ к объектам транспортной инфраструктуры.
В связи с выявленными нарушениями Московско-Курская транспортная прокуратура обратилась в Мещанский районный суд г. Москвы с иском к ОАО «РЖД» о необходимости устранения выявленных нарушений.
По результатам рассмотрения исковые требования судом удовлетворены.

Детей-инвалидов обеспечили колясками после вмешательства псковской прокуратуры

Прокуратурой города Пскова проведена проверка по жалобе местных жительниц о нарушении социальных прав двоих детей-инвалидов. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации дети-инвалиды нуждаются в технических средствах реабилитации – креслах-колясках для детей-инвалидов, больных ДЦП.
Указанные технические средства реабилитации должны предоставляться за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Дети поставлены на учет для получения кресел-колясок, но длительное время в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не были ими обеспечены.
В связи с выявленными нарушениями социальных прав детей-инвалидов прокурор города Пскова внес представление в адрес руководителя Государственного учреждения – Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с требованием обеспечить детей-инвалидов необходимыми техническими средствами реабилитации.
Требования прокурора удовлетворены. В настоящее время дети-инвалиды обеспечены прогулочными креслами-колясками с ручным приводом, стоимость каждой из которых составила свыше 250 тыс. рублей. Об этом «Псковской правде» сообщили в пресс-службе ведомства.

СТРАХОВЩИКИ — ИНВАЛИДАМ

Страховые стандарты защитят интересы инвалидов

Вступающие с 7 мая 2019 года в силу стандарты обяжут страховщиков предоставлять информацию инвалидам в зависимости от конкретных особенностей людей так, чтобы им было удобно пользоваться ею. Об этом на пресс-конференции 23 апреля сообщила Людмила Сенькина, директор Департамента контроля страховой деятельности Всероссийского союза страховщиков, сообщает Агентство страховых новостей.
«Самая уязвимая часть общества – люди с ограниченными возможностями здоровья, инвалиды по слуху и зрению, получат весомую поддержку после ввода требований Базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц – получателей финансовых услуг», – сказала Людмила Сенькина.
Она отметила, что теперь страховщикам рекомендовано обеспечить возможность обслуживания данной категории населения с учетом требований законодательства о социальной защите инвалидов, включая:
– допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика,
– возможность увеличения или звукового воспроизведения текста договора страхования и иных документов, необходимую в том числе для заключения договора, с использованием увеличенного размера шрифта, оказание иной помощи в преодолении барьеров, препятствующих получению лицами с ограниченными возможностями здоровья информации о страховых услугах наравне с другими лицами.
Людмила Сенькина отметила, что таких жалоб в абсолютном и процентном выражении поступает немного – на них приходится всего около 3% всех жалоб по данной тематике.
«Однако данная категория людей особенно нуждается в защите и мы считаем приоритетным заботу о них», – сказала Сенькина.
Также теперь страховщики и их посредники не смогут навязывать клиентам дополнительные услуги. На эту проблему приходится около 10 процентов жалоб потребителей страховых услуг, сообщает «Российская газета».

Материалы подготовил консультант Управления социальной интеграции ВОИ Виталий Король