ТЕОРИЮ ОСВОИЛИ – ВПЕРЕДИ ПРАКТИКА

С 21 по 24 марта 2016 года в Пушкино Московской области Центр изучения проблем инвалидов (ЦИПИ) «Общество для всех» провел межрегиональный семинар «Подготовка общественных экспертов в Системе добровольной сертификации ВОИ «МИР, ДОСТУПНЫЙ ДЛЯ ВСЕХ».

Екатерина Климанова, Ирина Макарова, Олег Рысев с участниками семинара из Башкортостана – Ириной Реус и Винером Рахимовым 

Теперь ясно, с чего начать

В семинаре приняли участие 33 участника из 17-ти регионов России. Четыре дня они получали теоретические и практические знания, чтобы вернувшись домой, применить их в ежедневной работе по созданию доступной среды и уверенно занять своё место в Системе добровольной сертификации ВОИ (СДС ВОИ).
С чего начать, на какие законы опираться, чем руководствоваться при проведении обследования объектов, а главное – как организовать работу с заказчиками, которые заявят о желании пройти добровольную сертификацию, как найти партнеров, наладить с ними взаимовыгодное сотрудничество? Всё это – новые и очень непростые вопросы. И все они обсуждались во время семинара в аудитории и в кулуарах.
Преподавателями на семинаре выступили генеральный директор экспертно-консультационного центра «Эврика», разработчик и ведущий эксперт СДС ВОИ Лев Гутман, руководитель научно-исследовательского отдела Центра Эльвира Асылгараева и операционный директор АНО ЦИПИ, советник председателя ВОИ Евгений Бухаров. В свои лекции они вместили максимум информации, ответили на многие вопросы слушателей. Трудно было, признавались участники семинара, уложить все полученные знания в голове так, чтобы в итоге успешно пройти тестирование. Но, как говорится, тяжело в учении...
Третий день семинара был посвящён практике. Разбившись на три группы, слушатели обследовали две общеобразовательные школы и отель. На это у них ушло два часа, а вот на составление и оформление грамотных отчетов, которые могут служить основанием для сертификации объектов, они затратили не меньше пяти часов. Но все три группы успешно их презентовали.
Участники семинара увезли с собой целый пакет документов и рекомендаций, навыки работы с ними им ещё предстоит приобрести. Многие уже принимали участие в предыдущих семинарах.
Кто же они, активисты организаций ВОИ, на которых ляжет основная работа по продвижению СДС? Познакомимся с некоторыми из участников семинара.

Надеемся занять свое место в СДС

Заместитель председателя организации ВОИ города Салавата Винер Рахимов по профессии – тренер-преподаватель, возглавляет спортивную работу в своей организации, старается не пропустить ни одной возможности отправить салаватскую команду на различные соревнования: от бильярда до сплава по рекам Башкирии. Винер – уже сертифицированный эксперт по доступности среды, дважды учился на семинарах: в Уфе и в Казани, может работать на обследовании объектов транспортной инфраструктуры. Возможность войти в Систему добровольной сертификации, которую открывает семинар в Пушкино, оценивает высоко:
– О нашей организации в городе знают хорошо, СМИ не обделяют нас вниманием, но в основном рассказывают о наших спортивных успехах. Надеюсь, что нам удастся занять своё место в СДС, для этого и необходимо повышать квалификацию экспертов. Если получится создать в будущем структуру, которая будет ещё и коммерчески успешной, это прекрасно. Но о зарабатывании денег мы пока не думаем: нужно себя показать, доказать, что сможем многое сделать для города. Ведь приведение городских объектов в соответствие с потребностями маломобильных групп населения – это забота не только об инвалидах. Спасибо скажут и пожилые люди, и женщины с детьми, и все, кто испытывает трудности, временные или постоянные, с передвижением. В нашей организации почти тысяча человек, а инвалидов в городе – около 10 тысяч. Важно, что они получат возможность участвовать в процессе сертификации социально значимых объектов, ведь это – путь повышения их социального статуса.

За эти дни мы стали умнее

Член правления Самарской областной организации ВОИ, президент Федерации физической культуры и спорта инвалидов города Тольятти Вера Шамсутдинова приехала на семинар в Пушкино вместе с сыном Рустамом. Она рассчитывает в будущем передать ему своё детище – физкультурно-спортивный клуб «Виктория», которым руководит более 20 лет. В клубе занимаются более 400 человек с инвалидностью.
Для Веры Александровны дни семинара были очень насыщенными и полными открытий. А ведь проблемами доступности среды тольяттинская организация занимается давно – члены организации участвуют в обследовании объектов, в создании карты доступности по заданию городской Думы. Имея большой опыт сотрудничества с чиновниками разных уровней, Вера Александровна не обольщается насчёт скорого и успешного внедрения в повседневную практику благоустройство сертифицированных объектов.
– Государственная программа по созданию доступной среды, как будто и реализуется, но город от этого не становится удобнее и безопаснее, – сетует Вера Александровна. – Куда не придёшь на мероприятие – поставят аппарель и всё! Нам предстоит много работы. На семинаре только показали возможности СДС, механизмы, которыми мы должны пользоваться, чтобы вписаться в эту систему. В нашей городской организации нужен не один, а 2–3 подготовленных эксперта, будем поначалу стажироваться в Самарской областной организации ВОИ, а потом и свой центр сертификации создадим. Но главное – наладить контакты, завоевать доверие и авторитет в этой сфере. Знания, которые мы получаем на семинаре, – бесценны! Теперь я имею представление не только о том, какими измерительными инструментами пользоваться при обследовании объекта, как оформлять протоколы обследования и тому подобное, но знаю и законы, нормативные акты, на которые могу ссылаться. Например, недавно я посещала Центр социального обслуживания, и мне не понравилось, как он обустроен внутри. В качестве эксперта я теперь могу сказать: «Вы нарушили такие-то СНИПы, нормы» и добиться устранения ошибок. За эти дни мы стали умнее, многое я узнала и от своих коллег из российских городов. И ещё я убедилась в верности своей многолетней стратегии работы с людьми: не нужно на них давить, нужно убеждать, доказывать примером. Есть в нашем спортивном клубе парень, несколько лет я безуспешно уговаривала его прийти к нам, отказывался! А потом, узнав побольше о нашей работе, «созрел», начал заниматься и стал чемпионом по плаванью. Так же и с СДС: пока она только входит в жизнь, немногие чувствуют необходимость получить такой сертификат, но жизнь подтолкнёт потенциальных заказчиков к такому шагу, а мы, эксперты, будем уже готовы – и знания у нас есть, и опыт, и авторитет! Ещё хорошо, что я завела несколько важных контактов и всегда смогу обратиться за помощью в ЦИПИ, специалисты которого проводят семинар.

День свободного движения

Пред­седатель Белорецкой организации ВОИ Республики Башкортостан Ирина Реус – мама ребёнка с инвалидностью и уже десять лет возглавляет общественную организацию, находя в этой трудной и ответственной работе интерес, радость и глубокий смысл – помогая другим людям. Ирине Александровне и её соратникам удаётся организовать досуг членов организации, предоставляя им возможность заниматься творчеством, рукоделием, организуя праздники. Одни любят петь, другие пишут и читают стихи, третьи делают удивительные вещи своими руками... Недавно родилась театральная студия «Лица».
Занимаясь этой разнообразной деятельностью, Ирина Реус всё больше убеждалась: основой для интеграции людей с инвалидностью в общество всё же остаётся доступная городская среда. Ещё в 2006 году организация начала заниматься её созданием, даже немного опередив время. А когда была ратифицирована Конвенция ООН о правах инвалидов и, как следствие, государственная программа «До­ступная среда», эта работа пошла активнее. Ирина Александровна не случайно оказалась среди слушателей семинара – в городе будет создана комиссия из экспертов с участием лю­дей с инвалидностью, через согласование с которой будут проходить проекты строительства и реконструкции объектов городской и районной инфраструктуры.
Есть у Ирины Александровны заветная идея – организация праздника «День свободного движения» в крупном торговом центре Белорецка. Проведя целый день в торговом центре, инвалиды произведут своеобраз­ную «инспекцию» того, насколько центр приспособлен к их нуждам, а замечания, которые появятся по итогам этого дня, будут обязательно учтены при про­ектировании объектов городской инфраструктуры. На семинаре Ирина Александровна получила на руки все необходимые для этого документы и поучаствовала в практическом занятии.

Насыщенная неделя

Для Анастасии Немец из Екатеринбурга неделя, которую она провела в Москве, стала, по ее выражению, настоящим «марафоном». 21 марта она написала на своей страничке в Фейсбуке : «Стартуем! Насыщенная будет неделя!». В неё вместились не только активная работа на семинаре, но и участие в проекте «Неделя моды в Москве», в Гостином Дворе. Вместе с профессиональными моделями высокую моду представляли красивые и успешные женщины с инвалидностью, которые появились на подиуме вместе со своими детьми. Анастасия вышла на подиум с дочерью Светланой.
Анастасии 33 года. Оказавшись 10 лет назад в инвалидном кресле, она решила, что нужно жить дальше. Устроилась логистом в транспортную компанию, получила водительские права. Сейчас работает диспетчером оперативной службы в региональном МЧС. В 2015 году Анастасия поступила в Уральский институт управления РАНХиГС при президенте РФ на факультет государственного и муниципального управления. В региональном отделении «Народного фронта» она курирует вопросы доступной среды в Екатеринбурге. Знания, полученные на семинаре, очень пригодятся, ведь со всеми трудностями передвижения человека в инвалидной коляске она знакома не понаслышке. Анастасия побывала во многих городах и отмечает, что в Екатеринбурге для людей с инвалидностью делается немало, но часто – не то, что необходимо. Явно не хватает грамотных экспертов, кровно заинтересованных в том, чтобы город стал удобным и безопасным.

Оценивают профессионалы

Людмила Седлова 15 лет возглавляет организацию ВОИ в Одинцово Московской области, но до этого много лет работала инженером-строителем и содержание семинара может оценить как профессионал:
– Информация, которую мы получили на лекциях и в материалах на диске, очень полная и интересная. Видно, что её тщательно собирали по многим источникам. Многое из того, о чём говорили лекторы, мне уже известно, но далеко не всё. Мы начали заниматься доступной средой задолго до 2011 года, когда была принята первая государственная программа. Ведь уже в законе о социальной защите инвалидов есть статья о безбарьерном доступе, на неё мы и опирались, в 2001-м году был принят областной закон «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области». Но государственная программа придала новый импульс и заставила взглянуть на проблему по-новому. Мы не упускали ни одной возможности выступить по этим проблемам – в Координационном совете, на совещаниях различных уровней, проводили мониторинг социально значимых объектов, новостроек. Но, по правде сказать, пока не пришёл новый молодой руководитель района Андрей Иванов, немного удавалось сделать. Однажды на приёме у него мы предложили – чтобы сделать доступными хотя бы все социальные учреждения, обучить чиновников. Не сразу, через полгода, но он так и сделал.
Поначалу мы зациклились на внешних признаках благоустройства – пандусах, поручнях, бордюрах, но потом поняли: мы можем больше, мы должны решать задачи создания доступной среды в комплексе. Когда председатель областной организации ВОИ Николай Иванович Зеликов рассказал об одном таком семинаре, где он получил сертификат, я сразу сказала: «Я тоже хочу поучиться!». У меня профессиональный взгляд инженера-строителя на все эти вещи, а теперь будет ещё больше убедительных аргументов, знаю, на какие нормативы ссылаться.

* * *
Сертификаты новоиспечённым экспертам вручал директор АНО ЦИПИ, заместитель председателя ВОИ Олег Рысев. По его мнению, подготовка экспертов – это создание основы для того, чтобы поднять и работу организаций ВОИ, и в частности, их деятельность по созданию доступной среды на современный уровень. Сегодня недостаточно, считает он, принимать участие в обследовании объектов и фиксировать их пригодность для людей с инвалидностью, необходимо побуждать разные группы общества участвовать в Системе добровольной сертификации, вовлекать в эту работу как можно больше самих людей с инвалидностью, а для этого вооружать их знаниями законов и методик.

Наталья КРАСОВА
Фото Константина КАПУНОВА