НАСТОЙЧИВОСТЬ ПРИНОСИТ РЕЗУЛЬТАТЫ

Организация инвалидов-опорников «Икар», работающая в системе ВОИ Ростовской области, известна своими активными действиями в области создания доступной среды. Над этой проблемой руководитель «Икара» Виктор Леушин бьётся уже много лет, поскольку для него и его товарищей – это жизненно важный, первостепенный вопрос.

 

Виктор Валентинович – неиссякаемый источник идей, проектов, продвинутых социальных технологий. Еще в 2002 году им совместно с колледжем радиоэлектроники, информационных и промышленных технологий была организована учебная программа для инвалидов-колясочников, колледж оснащен пандусом. В 2006 году члены «Икара» оборудовали класс компьютерных технологий для обучения  молодых инвалидов. Далее были организация медицинского центра, создание в колледже спортивного зала, оборудованного для инвалидов. В «Икаре» занимаются различными видами спорта, среди которых наиболее популярный – трейл-ориентирование. Один из членов организации – Дмитрий Кучеренко  – является чемпионом мира по этому виду спорта и с успехом тренирует молодежь.

Виктор Леушин вместе с членами своей организации проводит семинары по доступной среде. Но самый крупный проект «Икара» – паспортизация и подготовка финансово-технического обоснования объектов инфраструктуры Ростовской области в рамках областной программы «Доступная среда». Выступая в качестве эксперта, Виктор Валентинович обследовал 300 объектов областного значения, за что получил благодарность от губернатора Василия Голубева.

О результатах реализации областной программы «Доступная среда», её сильных и слабых сторонах рассказывает сам Виктор Леушин, председатель организации инвалидов-опорников «Икар»:

– В рамках областной программы на доступную среду выделено более 180 миллионов рублей из государственного бюджета, разработаны и утверждены программы всех муниципальных образований Ростовской области, в них особое внимание уделяется инфраструктуре городов. В ближайшее время  будут оборудованы остановочные комплексы, докуплены низкопольные автобусы, запущена система «Говорящий город». Необходимо отметить положительный опыт оснащения многих объектов сборно-разборными пандусами с просечками, рекомендованными ВОИ.

На территории Ростовской области паспортизировано более 2,5 тысяч объектов, из них более 300 подготовлено при непосредственном участии организации  «Икар». Наши эксперты, имеющие государственные удостоверения и сертификаты, участвовали в предолимпийских мероприятиях по паспортизации и сертификации объектов города Сочи на предмет доступности.

Паспортизация объектов проводится с целью определения уровня их доступности, с дальнейшим отражением ситуации на Карте доступности региона.

Важной проблемой является неприспособленность общественного пассажирского транспорта для маломобильных групп населения. Существующие остановки не позволяют инвалидам попасть даже в низкопольный транспорт. Немаловажной проблемой является доступность информации и связи. В сфере образования в Ростовской области организовано дистанционное обучение для детей-инвалидов, но это не позволяет в полной мере осуществить образовательный процесс совместно со здоровыми детьми.

Проблемы у инвалидов возникают при организации спортивных и культурных мероприятий. Но, на наш взгляд, основной проблемой является отсутствие комплексного подхода к формированию доступной среды, охватывающего не только инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, но и инвалидов с нарушением зрения и слуха. Текущая работа по реализации программы «Доступная среда» в Ростовской области ведется на основе рекомендаций Министерства труда и социальной защиты РФ, которые имеют рекомендательный характер. Работа проводится специалистами, не имеющими необходимой подготовки, без участия общественных организаций инвалидов всех категорий. Отсутствуют целевые показатели доступности услуг социальной инфраструктуры для инвалидов, они подменены показателями доступности объектов. Доступный объект не означает доступные услуги для инвалидов, а инвалидам необходимы именно услуги.

В первую очередь исполнительной власти региона при участии сообщества инвалидов и экспертов необходимо организовать работу в части паспортизации и адаптации объектов социальной инфраструктуры, находящихся не в государственной собственности. Это клиники, аптеки, спортивные объекты, парки, рынки, супермаркеты. При адаптации этих объектов приоритетным должно являться мнение инвалидов, проживающих в данном районе. На базе «Единого центра «Доступная среда», созданного региональными организациями инвалидов, необходимо организовать подготовку специалистов для органов исполнительной власти, предприятий и учреждений по организации доступности услуг.

Во-вторых, необходима организация рабочих групп с участием представителей общественных организаций инвалидов при отраслевых департаментах муниципалитета для разработки и согласования планов работ, рекомендаций предприятиям и учреждениям на базе стандартов качества доступности социальных услуг для инвалидов.

В-третьих, необходима аккредитация регионального «Единого центра «Доступная среда» в качестве независимого эксперта для проведения экспертизы проектов реконструкции и строительства общественных зданий и сооружений на предмет доступности для инвалидов, а также проведения добровольной сертификации услуг предприятий и учреждений, мониторинга доступности и качества услуг, согласования применения «разумных приспособлений».

Такая работа в настоящее время ведется, и, будем надеяться, свои результаты она покажет.

Екатерина
ГОНЗАЛЕС-ГАЛЬЕГО
г. Ростов-на-Дону