ОТ АГРЕССИВНОЙ СРЕДЫ — К БЕЗБАРЬЕРНОЙ
В работе Президиума принял участие директор Департамента по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Г.Г. Лекарев. Он выступил с докладом по первому вопросу повестки дня: «О реализации государственной программы «Доступная среда» на 2011–2015 годы» в 2011 и 2012 годах». В частности, он сообщил:
– Государственная программа «Доступная среда» стартовала в марте 2011 года в трех пилотных регионах – Тверской и Саратовской областях, а также в Республике Татарстан. Там мы отрабатываем единые подходы к вопросам формирования доступности среды. Программы по обеспечению доступности должны быть комплексными: затрагивать все наиболее важные сферы жизни – здравоохранение, культуру, транспорт, связь, образование, соцзащиту, спорт и физическая культуру, жилищное строительство. Реализация пилотных проектов рассчитана на два года. С помощью пилотов мы должны получить выверенные методические рекомендации о том, как вырабатывать подходы к организации доступной среды, и что самое важное, механизмы контроля за ее формированием, чтобы в дальнейшем суметь тиражировать их в остальных субъектах. Сегодня практически каждый регион России имеет свою программу поддержки инвалидов. С 2013 года мы планируем начать софинансирование программ субъектов при условии, что программа должна быть комплексной и нацеленной на показатели госпрограммы. Ведь главная цель «Доступной среды» – внедрение единых стандартов и подходов, отработанных на пилотах.
Г.Г. Лекарев |
Необходимо устранять физические барьеры, но ведь еще существуют и организационные, и информационные барьеры. Не стоит забывать и об «отношенческих» проблемах в обществе.
Особые надежды возлагаем на информационную кампанию, а также на то, что за годы реализации программы мы сможем создать условия для совместного обучения в школах детей-инвалидов с ребятами, не имеющими инвалидности. Это заложит основу для воспитания поколения толерантных россиян, поколения, которое будет более чутко чувствовать ценность каждого человека для общества. Госпрограмма содержит проект «Безбарьерная школа». Сегодня 2,5% российских школ доступны для инвалидов, по итогам реализации программы «Доступная среда» мы планируем увеличить этот показатель до 20%.
К сожалению, по-прежнему есть жалобы на процедуру признания человека инвалидом. Мы планируем дополнить существующие сегодня классификации и критерии для проведения экспертизы при установлении инвалидности и максимально объективизировать работу учреждений медико-социальной экспертизы. Это важно для того, чтобы упростить работу тех служб, которые предоставляют услуги не связанные с реабилитацией инвалидов. Сотрудники органов, предоставляющих открытые услуги для населения, не всегда понимают, с каким инвалидами они работают, какая помощь им нужна. Такие классификации должны быть максимально четкими и емкими: глухой и слабослышащий; слепой и слабовидящий; инвалид с нарушениями опорно-двигательного аппарата; инвалид, использующий кресло-коляску, слепогухие. Мы хотим сделать нашу помощь адресной, индивидуализированной.
После выступления Г.Г. Лекарев ответил на вопросы членов Президиума и предложения, поступившие из организаций ВОИ. Члены Президиума обсудили, что делается в нашей стране на федеральном уровне, в регионах и на местах по созданию доступной среды с учетом ратификации Российской Федерацией Конвенции ООН о правах инвалидов и какая роль в этом Всероссийского общества инвалидов.
В.П. Саржевский, К.М. Шумков, А.В. Клепиков, Л.И. Рябышева, О.В. Рысев
Информация К.М. Шумкова, председателя Иркутской областной организации, члена Президиума ЦП ВОИ, о строительстве в Сибирском федеральном округе специализированного санатория для инвалидов-опорников позволила участникам заседания затронуть и ряд других проблем, связанных с санаторным обслуживанием инвалидов в целом.
В результате обсуждения вопроса «Об утверждении новых параметров отчетности по производственной деятельности» Президиум принял решение о том, что с 2013 года будет учитываться только электронная форма учета членов ВОИ.
Рассмотрены и приняты вынесенные на обсуждение предложения о повышении квалификации кадров до 2016 года включительно.
Были приняты соответствующие постановления по вопросам о конкурсах. Президиумом утверждены предложения конкурсной комиссии по итогам конкурса региональных периодических изданий ВОИ в 2012 году и положение об аналогичном конкурсе в 2013 году.
Утверждены итоги конкурса сельских местных организаций ВОИ.
Заслушав и обсудив информацию Л.И. Рябышевой по вопросу «Об утверждении положения и состава Совета ВОИ по вопросам женщин с инвалидностью», Президиум принял соответствующее решение.
Были заслушаны информации Ф.Ф. Нурлыгаянова об итогах заседаний Межрегиональных советов организаций ВОИ в 2012 г. и А.В. Ломакина-Румянцева о выполнении плана работы ЦП ВОИ за 2-е полугодие 2012 г. Был обсужден и принят план работы Президиума ЦП ВОИ на 1-е полугодие 2013 г.
Президиум утвердил М.А. Выдрова председателем Совета по молодежной политике ВОИ и ввел его в состав Президиума ЦП ВОИ.