ВОЗМОЖНОСТЬ ВЫБОРА
В Республике Крым налаживается сотрудничество общественных организаций инвалидов
и избирательных комиссий. Такое взаимодействие поможет принять участие в выборах многим
людям с инвалидностью
Валентина Валяева
Таких, по данным ООН, в мире 650 миллионов человек, каждый 10-й житель планеты имеет инвалидность… В России проживают около 14 миллионов человек с ограниченными физическими возможностями, из них 12,5 миллионов имеют право избирать, быть избранными, выражать свою волю на референдуме.
Одной из главных преград в реализации прав инвалидов, по-нашему мнению, является отсутствие доступа к большинству услуг. Отсутствие инфраструктурной доступности для лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, является причиной нарушения процесса их интеграции. Отсутствие в местах общественного пользования знаков и указателей, изготовленных с использованием более крупного шрифта или рельефно-точечного шрифта Брайля, ограничивает участие в жизни общества людей с нарушением зрения. Так, порядка 90% людей, являющихся инвалидами, вынуждены голосовать вне помещения избирательного участка в связи с отсутствием на территории участка необходимых условий для их передвижения и ориентации.
Делать выбор непросто, особенно когда он кардинально меняет твою жизнь. Днем такого выбора для жителей Крыма стало 16 марта 2014 года – день Общекрымского референдума о судьбе республики в целом, и судьбе каждого жителя в частности. Это был честный, осознанный, свободный, активный выбор. И было удивительное, почти забытое ощущение общего праздника!
Честно скажу – до этого мы почти перестали ходить на выборы: то не найдешь себя в списках избирателей, то переведут внезапно на другой участок, который еще найти нужно... А чтобы проголосовать на дому, необходимо было собрать не одну справку. Иногда голосование на дому и вовсе отменялось. Не важен был инвалид для государства Украины ни как избиратель, ни как гражданин. И никаких положительных перемен в жизни после таких выборов не происходило…
А сейчас мы живем в новой реальности, в новом для нас правовом и законодательном поле Российской Федерации. Что ж, будем знакомиться с этой реальностью. Заходим на сайт Центральной избирательной комиссии РФ и сразу видим: есть версия для слабовидящих, в которой размер шрифта устанавливается в соответствии с индивидуальными потребностями. Это уже говорит о том, что о проблемах инвалидов здесь знают и решают их.
Для успешной реализации своих избирательных прав мы изучили Конституцию РФ, Федеральный конституционный закон «О референдуме»; Федеральные законы «Об основных гарантиях избирательных прав», «О выборах депутатов Государственной Думы РФ», «О выборах президента РФ». Исходя из анализа норм перечисленных законов, можно сделать вывод, что избирательные участки могут быть выборочно оснащены материалами с крупным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Но условий по оснащению избирательных участков конструкциями для голосования избирателей с нарушениями опорно-двигательного аппарата не предусматривается.
Эти пробелы в некоторой степени компенсируют акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации: Постановления ЦИК России «О рекомендациях по обеспечению прав избирателей, являющихся инвалидами», «О нормативах технологического оборудования для участковых комиссий при проведении выборов, референдумов в Российской Федерации», «О работе ряда избирательных участков субъектов Российской Федерации с Интернет-сайтами».
Эти акты очень важны для реализации инвалидами своих избирательных прав, но они носят либо кратковременный характер, либо являются рекомендательными.
Вселяет оптимизм то, что работа по преодолению существующих барьеров для голосования лиц с ограниченными возможностями здоровья ведется практически. Перспективны, на наш взгляд, проекты, реализуемые по инициативе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации совместно с комиссиями субъектов РФ. Это совместная работа избирательных комиссий с Пенсионным фондом РФ, Министерством здравоохранения и социального развития РФ по составлению списка избирателей, являющихся инвалидами; создание условий для голосования лиц с различными ограничениями, техническое оснащение избирательных участков комплексами электронного голосования; осуществление проекта «Дорога на избирательный участок» и другие.
Такое обилие новых идей вдохновляет. Но даже самые прекрасные идеи могут оставаться только на бумаге, если в процесс их реализации не будут вовлечены сами люди с инвалидностью с их огромным потенциалом, умением ставить цели и реально их воплощать.
Аналогичные процессы уже начались и в Республике Крым. В ходе совместных обсуждений с заместителем председателя территориальной избирательной комиссии г. Ялты Анастасией Владимировной Морозовой возникло общее видение проблем, появились перспективы их решения.
На основании данных проводимой сейчас в Крыму переписи населения планируем составить реестр избирателей-инвалидов. Это поможет определить потребности и в стационарно оборудованных избирательных участках, и в мобильных. Так, для инвалидов по зрению, чья трудовая деятельность и культурная жизнь сосредоточены в учебно-производственном предприятии общества слепых, будет удобно расположить избирательный участок именно там. Маршрут им известен – туда приезжают на работу не только жители города, но и поселков, в помещении люди ориентируются, как в родном доме. А адаптировать избирательный процесс к их потребностям – перевести материалы на шрифт Брайля – они готовы сами. А как полезно будет кандидатам в депутаты встречаться со своими избирателями непосредственно там, где проходит жизнь инвалидов, чтобы видеть их реальные проблемы! Может быть, тогда и обещания станут скромнее, а ответственность – выше. Кроме того, нужно понимать, что для инвалидов выйти из дома, приехать в избирательный участок на родное предприятие (пусть даже час потратить на дорогу), где тебя ждут, где удобно и легко сделать свой выбор лучшей жизни – это событие и настоящий праздник.
Наша общественная организация готова координировать подготовку помощников инвалидам на избирательных участках из числа студентов – будущих социальных педагогов и православной молодежи Ялтинского благочиния.
Это только часть общих планов, но их реализация поможет принять участие в выборах не только инвалидам. Доступные избирательные участки без сомнения вовлекут в творческий процесс под названием «Выборы» многих ранее пассивных горожан. Именно процесс, а не событие одного дня. И это даст возможность ялтинцам почувствовать себя соучастниками этого процесса. Россиянами… Согражданами…
Валентина ВАЛЯЕВА,
председатель общественной организации молодых людей с ограниченными возможностями «Вместе».
г. Ялта
Республика Крым