КВОТА ВЫГОДУ НЕ ГАРАНТИРУЕТ
Проблемы трудоустройства людей с инвалидностью стали темой «круглого стола», который провел в Общественной палате Департамент труда и занятости населения Москвы.
Эту тему обсуждали работодатели, которые принимают на работу людей с инвалидностью, сами люди с ограничениями здоровья, представители общественных организаций и учебных заведений, где инвалиды получают профессиональное образование.
Модераторами «круглого стола» выступили заместитель руководителя Департамента труда и занятости населения Александр Рябинин и председатель Московской городской организации ВОИ Надежда Лобанова. Им пришлось приложить усилия, чтобы уложиться в отведенное время: выступления участников оказались эмоциональны, остры, было видно, что они принимают проблемы трудоустройства людей с инвалидностью близко к сердцу и разбираются в них отнюдь не понаслышке.
Основное направление разговора обозначила в своем выступлении Надежда Лобанова. Она увидела большой недостаток существующей сегодня практики разработки индивидуальных программ реабилитации (ИПР) в том, что реабилитация рассматривается с чисто медицинской точки зрения, в ней даются только медицинские показания. Но этого совсем недостаточно, когда встает вопрос о трудоустройстве человека, создания для него специального рабочего места. Ведь у людей даже с одинаковыми видами физических ограничений – разные потребности.
Алексей Власенко, руководитель МПО «Металлопластизделие» рассказал о принципе трудоустройства людей с инвалидностью на своем предприятии: «Мы сначала находим человека с инвалидностью, который хочет работать и располагает для этого возможностями, а потом оборудуем для него рабочее место. Таких, готовых к приему инвалидов, мест двадцать, половина из них заняты.
Сотрудница отдела транспортной логистики этого предприятия Галина Сизова подтвердила: для нее, человека с инвалидностью, созданы необходимые условия. Она работает здесь 4 года, пришла, не имея ни опыта, ни навыков, потом научилась. Когда предприятие переехало на новое место, гораздо дальше от ее дома, она «переехала» вместе с ним: внимание к ее особым потребностям дорогого стоит.
Галина Волкова, генеральный директор ООО «Ортомода» поделилась опытом внедрения успешного инвестиционного проекта, он приносит прибыль и позволяет в то же время трудоустраивать людей с инвалидностью. Все дело, уверена Галина Юрьевна, в подходе к проблеме: и бизнесмен должен мыслить универсально, и сам человек с инвалидностью. Они готовы брать на работу инвалидов, и берут, но человек должен что-то представлять из себя, быть профессионалом или иметь по крайней мере хорошее образование.
Директор автономной некоммерческой организации «Катаржина» Андрей Елагин начал свое выступление на заседании со слов, которые ни один работодатель произнести не решался:
– Представим гипотетически, что я – обыкновенный бизнесмен. Так вот – ни одного инвалида я бы на работу не взял: хлопот много, риски значительные, а при существующей системе налогообложения выгоды никакой. Наше предприятие выпускает коляски активного типа. Мы приобретаем современное, очень дорогое оборудование: один станок стоит 15 млн. рублей. Компенсация же по Закону о квотировании за одного инвалида составляет 750 тысяч рублей! Так что трудоустройство людей с инвалидностью на современное предприятие – только добрая воля и личная ответственность руководителя. И еще: хорошо, что присутствуют четыре общественных организации инвалидов, но впечатление такое, что каждый старается «тянуть одеяло на себя», а успех придет, если действовать сообща.
О необходимости менять и законодательную базу, и правоприменительную практику говорил в своем выступлении руководитель комиссии по делам предпринимателей-инвалидов МГО «Опора России» Игорь Федотов.
– Сегодня, – отметил он, – у бизнесмена нет стимула брать на себя дополнительные риски, принимая на работу людей с инвалидностью. С него берут арендную плату и налоги, как с обычной коммерческой структуры. А ведь есть надежный механизм мониторинга тех предприятий, которые реально привлекают на работу инвалидов, реально решают важную социальную задачу, обеспечивая этим людям занятость и давая возможность заработать. Департамент имущества действует по отношению к таким предприятиям как чисто фискальный орган, но не он должен решать судьбу предприятия, где трудятся инвалиды, а департамент труда и занятости.
Итоги заседания подвел генеральный директор Паралимпийского комитета Москвы Артем Винокуров. Он подчеркнул, что участники «круглого стола» подошли к обсуждению неформально, все высказанные предложения будут учтены при подготовке ежегодного форума по трудоустройству, который состоится в Москве в конце года.
Наталья КРАСОВА
Эту тему обсуждали работодатели, которые принимают на работу людей с инвалидностью, сами люди с ограничениями здоровья, представители общественных организаций и учебных заведений, где инвалиды получают профессиональное образование.
Модераторами «круглого стола» выступили заместитель руководителя Департамента труда и занятости населения Александр Рябинин и председатель Московской городской организации ВОИ Надежда Лобанова. Им пришлось приложить усилия, чтобы уложиться в отведенное время: выступления участников оказались эмоциональны, остры, было видно, что они принимают проблемы трудоустройства людей с инвалидностью близко к сердцу и разбираются в них отнюдь не понаслышке.
Основное направление разговора обозначила в своем выступлении Надежда Лобанова. Она увидела большой недостаток существующей сегодня практики разработки индивидуальных программ реабилитации (ИПР) в том, что реабилитация рассматривается с чисто медицинской точки зрения, в ней даются только медицинские показания. Но этого совсем недостаточно, когда встает вопрос о трудоустройстве человека, создания для него специального рабочего места. Ведь у людей даже с одинаковыми видами физических ограничений – разные потребности.
Алексей Власенко, руководитель МПО «Металлопластизделие» рассказал о принципе трудоустройства людей с инвалидностью на своем предприятии: «Мы сначала находим человека с инвалидностью, который хочет работать и располагает для этого возможностями, а потом оборудуем для него рабочее место. Таких, готовых к приему инвалидов, мест двадцать, половина из них заняты.
Сотрудница отдела транспортной логистики этого предприятия Галина Сизова подтвердила: для нее, человека с инвалидностью, созданы необходимые условия. Она работает здесь 4 года, пришла, не имея ни опыта, ни навыков, потом научилась. Когда предприятие переехало на новое место, гораздо дальше от ее дома, она «переехала» вместе с ним: внимание к ее особым потребностям дорогого стоит.
Галина Волкова, генеральный директор ООО «Ортомода» поделилась опытом внедрения успешного инвестиционного проекта, он приносит прибыль и позволяет в то же время трудоустраивать людей с инвалидностью. Все дело, уверена Галина Юрьевна, в подходе к проблеме: и бизнесмен должен мыслить универсально, и сам человек с инвалидностью. Они готовы брать на работу инвалидов, и берут, но человек должен что-то представлять из себя, быть профессионалом или иметь по крайней мере хорошее образование.
Директор автономной некоммерческой организации «Катаржина» Андрей Елагин начал свое выступление на заседании со слов, которые ни один работодатель произнести не решался:
– Представим гипотетически, что я – обыкновенный бизнесмен. Так вот – ни одного инвалида я бы на работу не взял: хлопот много, риски значительные, а при существующей системе налогообложения выгоды никакой. Наше предприятие выпускает коляски активного типа. Мы приобретаем современное, очень дорогое оборудование: один станок стоит 15 млн. рублей. Компенсация же по Закону о квотировании за одного инвалида составляет 750 тысяч рублей! Так что трудоустройство людей с инвалидностью на современное предприятие – только добрая воля и личная ответственность руководителя. И еще: хорошо, что присутствуют четыре общественных организации инвалидов, но впечатление такое, что каждый старается «тянуть одеяло на себя», а успех придет, если действовать сообща.
О необходимости менять и законодательную базу, и правоприменительную практику говорил в своем выступлении руководитель комиссии по делам предпринимателей-инвалидов МГО «Опора России» Игорь Федотов.
– Сегодня, – отметил он, – у бизнесмена нет стимула брать на себя дополнительные риски, принимая на работу людей с инвалидностью. С него берут арендную плату и налоги, как с обычной коммерческой структуры. А ведь есть надежный механизм мониторинга тех предприятий, которые реально привлекают на работу инвалидов, реально решают важную социальную задачу, обеспечивая этим людям занятость и давая возможность заработать. Департамент имущества действует по отношению к таким предприятиям как чисто фискальный орган, но не он должен решать судьбу предприятия, где трудятся инвалиды, а департамент труда и занятости.
Итоги заседания подвел генеральный директор Паралимпийского комитета Москвы Артем Винокуров. Он подчеркнул, что участники «круглого стола» подошли к обсуждению неформально, все высказанные предложения будут учтены при подготовке ежегодного форума по трудоустройству, который состоится в Москве в конце года.
Наталья КРАСОВА
