ЧТОБЫ РУКОВОДИТЬ, НАДО УЧИТЬСЯ
Любая социально-ответственная организация заинтересована в обучении и повышении квалификации своих сотрудников. Поэтому ЦП ВОИ периодически проводит учебные семинары. С 29 мая по 1 июня были проведены семинарские занятия с председателями региональных организаций, избранных в период отчетно-выборной кампании 2011года. Помимо организационных вопросов обсуждались основные задачи и направления деятельности ВОИ в современных условиях, когда ратифицирована Конвенция ООН о правах инвалидов, принята и действует государственная программа «Доступная среда» на 2011-2015 гг.
А.А. Филиппов (Томская обл.), В.Ф. Пашенцев (Липецкая обл.), Е.В. Кашпар (Оренбургская обл.), Г.А. Печкарёв (Смоленская обл.), Л.А. Софьин (Свердловская обл.), Н.В. Лобанова (Москва), М.Б. Воробьёв (Республика Удмуртия), В.С. Мучкаев (Республика Калмыкия), Г.В. Зименко (Красноярский край), Л.С. Леонова (Омская обл.), М.М. Колпащикова (Республика Коми), А.А. Франковский (Белгородская обл.)
Открыл семинар депутат Государственной Думы РФ, председатель ВОИ А. В. Ломакин-Румянцев. Он рассказал об изменениях российского законодательства. Сейчас идет широкое обсуждение проекта закона «Об основах социального обслуживания населения в РФ», детализирующего порядок предоставления социальных услуг и принципы регулирования социального обслуживания. Новый закон установит правила предоставления социальных услуг на всей территории страны. Однако нечёткое изложение некоторых статей может существенно осложнить жизнь инвалидам. Законопроект вывешен на сайте ВОИ, с ним можно познакомиться и оставить свои отзывы. Готовятся поправки в Гражданский кодекс, а также нововведения, связанные с разделением министерства здравоохранения и социального развития. Грядут изменения и в Воздушном кодексе.
На вопросы участников семинара обстоятельно и компетентно отвечали ведущие занятий: первый заместитель председателя ВОИ А.В. Клепиков, заместитель председателя ВОИ О.В. Рысев, референт по организации обучения кадров В.В. Дорофеев.
Региональным организациям было рекомендовано создавать общественные инспекции, которые бы обследовали объекты по части доступности и добивались бы их переоборудования. Министерство регионального развития готовит таких экспертов. Члены ВОИ вполне могут быть в их числе. Как любопытный факт О.В. Рысев рассказал, что группа студентов-архитекторов из Уфы выиграла международный конкурс на установку приспособлений для инвалидов в старых зданиях в Германии. Оказывается, и такое возможно!
В разговоре постоянно всплывали проблемы, связанные с МСЭ. А.В. Клепиков сообщил о реализации в трёх регионах страны – республиках Удмуртии, Хакасии и Тюменской области пилотного проекта — новых подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы с учетом положений Международной классификации функционирования ограничений жизнедеятельности и здоровья (МКФ). И задача экспертов из организаций ВОИ понять — в верном ли направлении идет работа, оценить все риски нововведений, отследить, не будут ли при этом ущемлены права инвалидов. ВОИ настаивает на принятии закона о медико-социальной экспертизе, предусматривающего введение ответственности экспертов вплоть до уголовной. Возможно, тогда они не будут поддаваться искушению присваивать человеку меньшую группу инвалидности или безосновательно лишать его инвалидности совсем.
Отдельные занятия были посвящены темам «О работе организаций ВОИ с молодыми инвалидами» и «Организация и основные направления работы по продвижению интересов женщин–инвалидов, по вопросам детской инвалидности и по содействию в создании равных возможностей участия инвалидов в культурной жизни», проведенные соответственно заместителем председателя ВОИ О.В. Рысевым и помощником председателя ВОИ Т.В. Золотцевой.
Эксперт социально-правового управления С.Г. Ротгон рассказал о направлениях молодёжной политики.
Темы занятий второго дня семинара были посвящены ряду организационных вопросов, актуальных для практической работы руководителей. Среди них такие, как «Российское законодательство об общественных организациях. Отчетность общественных организаций. Надзор и контроль их деятельности»; «Планирование работы, порядок деятельности, принятие решений и контроль их исполнения»; «Подготовка и проведение отчетно-выборных кампаний, внеочередных конференций в организациях ВОИ. Работа с кадрами, формирование и подготовка резерва, повышение профессионального уровня»; «Основные требования по соблюдению Трудового кодекса РФ к работе с персональными данными в ВОИ» и другие. Эти занятия провели сотрудники Управления организационных программ ЦП ВОИ — заместитель председателя ВОИ, начальник УОП Ф.Ф. Нурлыгаянов, референт В.В. Дорофеев, консультант В.А. Кузнецова, начальник отдела кадров ЦП ВОИ И.В. Халанская.
Тематика третьего семинарского дня — финансово-хозяйственная деятельность. Ведущий экономист Е.П. Прибытковская провела занятие на тему «О некоторых вопросах финансовой деятельности ВОИ. Требования к отчетности организаций ВОИ по использованию бюджетных средств». Разговор, который вели на занятиях с участниками главный эксперт управления по взаимодействию с государственными структурами А.Ф. Ковалев и эксперт В.А. Козлов, касался основ предпринимательской деятельности и ее особенностей,взаимоотношений организаций и предприятий, новых требований к отчетности по предпринимательской деятельности. В этот же день О.С. Пунславс – заместитель председателя ЦКРК, провела занятие об основных формах и методах работы контрольно-ревизионных комиссий.
Почти все председатели, участвующие в семинаре, в ВОИ отнюдь не новички, за их плечами — многолетняя работа в качестве заместителей первых лиц или руководителей успешных местных организаций. А вот, например, Маргарита Колпащикова возглавляет Общественную палату Республики Коми. Она осветила два важных вопроса. Первый — взаимодействие организаций ВОИ с региональными Общественными палатами, второй — опыт Коми республиканской организации по созданию ресурсных центров для НКО.
О направлениях информационной деятельности рассказали Д.В. Ильюк — пресс–секретарь ЦП ВОИ и М.Ю. Олейникова – главный редактор газеты «Надежда». Она призвала региональные организации теснее сотрудничать с газетой, искать профессиональных журналистов на местах, которые могли бы готовить интересные материалы. Их работу редакция готова оплачивать.
В четвертый, завершающий день, участники семинара с большим вниманием слушали рассказ М.Г. Осокина – председателя Комиссии ЦП ВОИ по повышению квалификации кадров. Он рассказал о том, как возглавляемая им Владимирская областная организация ВОИ взаимодействует с органами власти и какие применяет формы работы по привлечению средств на осуществление социальных программ (создание проектов, получение грантов, участие в региональных целевых программах и др.). А Л.Г. Полиевец, председатель Краснодарской краевой организации, поделилась опытом создания и работы Советов местных организаций.
Семинар обозначил вехи развития и движения региональных организаций. Но полезен он ещё и тем, что вновь избранные председатели познакомились друг с другом, установили «горизонтальные» связи, начали «дружить регионами». Рождаются новые идеи, проекты, проводятся совместные мероприятия.
