Несправедливая — не нужна

Интервью с председателем ВОИ А.В. Ломакиным-Румянцевым накануне выборов в Государственную Думу РФ

Четыре года я имела возможность наблюдать за работой совсем небольшой команды Александра Вадимовича в Госдуме. Их там всего-то  — сам депутат, два помощника и секретарь. А ведь каждый законопроект – это огромный труд. Открою сейчас – нет, не тайну, а просто подробности, которые всегда остаются в стороне, за рамками интервью, он перечислил лишь часть принятых законов, а всего их было подготовлено 26!  И большинство из них наше «подавляющее большинство» отвергло. А ведь если бы они были приняты – ваша, люди, жизнь стала немного легче!

Я в газете 22 года. Знаю многих людей с инвалидностью. Вижу их самоотверженность и их труд. Мне обидно, что жизнь могла бы стать лучше, а не становится.

Я 4 декабря пойду голосовать за «Справедливую Россию».  Думаю также поступит и мой муж, и сын, и мама, которые не понаслышке знают, что такое жизнь инвалида. Думаю, также поступит и сестра, тяжелый инвалид, и выживаем мы все вместе как можем.

Приходите и вы. Нас вместе с семьями очень много.  Именно наши голоса нужны «Справедливой России»!

— Итак, Александр Вадимович, съезд ВОИ позади, еще раз поздравляю Вас с единогласным избранием председателем нашей организации, но отдыхать, я понимаю, не придется. Впереди — выборы в Государственную Думу. Четыре года Вы проработали в Комитете по труду и социальной политике, работа проделана  большая. Сейчас  баллотируетесь снова, причем идете четвертым в федеральном списке.  Мы уже много раз об этом писали, но все же давайте вернемся еще раз – почему именно «Справедливая Россия»?

— Название хорошее. Но это шутка. Нам нужна именно справедливая Россия. Несправедливая — не нужна. Названий хороших много. Однако названия — не дела. «Справедливая Россия»  — это партия политических реалистов. Именно ее лидер Сергей Миронов подписал в 2006 году с ВОИ соглашение, в котором партия берет по отношению в людям с инвалидностью конкретные обязательства. Не договор о любви и дружбе, а конкретные  обязательства. Нам, то есть ВОИ, так и сказали, пишите соглашение сами, потому что никто не знает проблем инвалидов лучше вас самих. Сформулированные нами позиции партия обязалась отстаивать. Они вошли в прошлую предвыборную программу «Справедливой России» в 2007. Есть они – измененные, с учетом решенных и сегодняшних острых проблем — и в нынешней.

— Давайте подробнее познакомим читателей с этим блоком.

— Вот он дословно.

«Инвалидность в нашей стране — это почти неизбежная бедность и ежедневная отчаянная борьба со множеством трудностей. «Справедливая Россия» выступает за конкретные меры поддержки людей с инвалидностью, такие как пересмотр правил установления и снятия инвалидности; бесплатное обеспечение инвалидов, в том числе инвалидов с детства, транспортными средствами (автомобилями); обеспечение инвалидам приоритетного права на получение жилья по социальному найму; расширение федерального перечня лекарственных средств, отпускаемых инвалидам по льготным рецептам, включение в него дорогостоящих препаратов; увеличение размеров ежемесячных денежных выплат инвалидам, их приближение к реальной стоимости отмененных видов натуральных льгот и осуществление этих выплат с учетом районных коэффициентов. Партия борется за создание безбарьерной и доступной среды в городах и населенных пунктах. Государство обязано обеспечивать полноправное участие инвалидов в жизни общества»

Кроме того,  у партии существует документ, который называется «Пять шагов к справедливости». В нем изложен план законопроектной деятельности будущей фракции «Справедливой  России» на каждый год ее пребывания в Государственной Думе.

— Можно ли сказать людям: вот что партия обещала,  а вот что сделала. А  вот другая партия обещала, но не сделала... Или сделала так, что жизнь инвалидов ухудшилась.

— Давайте сначала о том, какие законы, подготовленные нами, были приняты. Исключен из  законодательства термин «Степень ограничения способности к трудовой деятельности», об абсурдности которого я говорит уже много раз. Уменьшен размер пошлины за государственную регистрацию общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, являющихся их структурными подразделениями.  Внесены изменения в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (теперь в нем учитываются  права на дополнительную площадь для инвалидов).  Внесены изменения в   Кодекс  Российской Федерации об административных правонарушениях о повышении штрафа за неисполнение законодательства о парковках для инвалидов. И это далеко не все…

А сколько нужных, просто необходимых инвалидам законов осталось «за бортом»!

— И самая яркая тут история с «материнским капиталом». Я была на отчетно-выборной конференции в Вологодской области. Женщины одна за другой говорили о необходимости скорейшего принятия закона о возможности тратить   деньги материнского капитала на лечение и реабилитацию детей-инвалидов. Чувствовалось — для россиян, особенно в глубинке, это насущная проблема. Однако через Думу закон не прошел. Поразительно! Это как ситуация: семья откладывала деньги на покупку мебели, а тут заболел ребенок. Но деньги на лечение тратить нельзя — они отложены на покупку шкафа!

— В жизни каждой семьи возникают ситуации, когда остро нужны денежные средства. Но ситуации бывают разные.

Сначала о сути вопроса. Сейчас размер материнского капитала составляет триста двенадцать тысяч рублей. Из них двенадцать тысяч семья может получать на руки. Остальную сумму можно направить на улучшение жилищных условий, образование для одного из детей или на накопительную часть пенсии матери только по достижении ребенком трехлетнего возраста. Мы сочли, что законопроект о возможности потратить материнский капитал на реабилитацию детей-инвалидов позволит родителям покупать ребенку дорогие лекарства.

Известно, что родители детей-инвалидов сталкиваются с отсутствием квот на лечение, реабилитацию в центрах и санаториях, которых в стране недостаточно.  На многие виды лечения и реабилитации, особенно высокотехнологичные, имеется большая очередность.Высокотехнологичная помощь оказывается лишь в ведущих центрах страны и полностью отсутствует в отдаленных регионах. Все это задерживает возможность получения такой помощи, а для многих детей она остается полностью недоступной. Законопроект расширяет возможность семьям, имеющим детей-инвалидов, распорядиться средствами материнского (семейного, замечу) капитала так, как они считают наиболее эффективным и полезным с учетом интересов ребенка-инвалида. При этом, подчеркнул он, только предоставлял ПРАВО, а отнюдь не обязывал родителей.

Также эта мера может стать стимулом для сокращения числа брошенных детей-инвалидов.

Законопроект рассматривался Госдумой в течение двух лет. В него неоднократно вносились изменения, он направлялся на доработку.

Скажу честно, выступать на пленарном заседании было очень нелегко. Знаете, сложно представлять законопроект, в который вложено столько сил и надежд, если знаешь, что при отрицательных заключениях на него, в первую очередь — Правительства, никакие аргументы, никакие реальные примеры не смогут изменить его судьбу, и он будет отклонен.

На мой взгляд, это в КОРНЕ НЕСПРАВЕДЛИВАЯ И НЕПРАВИЛЬНАЯ ситуация, когда Палата, точнее фракция большинства, на пленарном заседании, по сути, не может принять решение, идущее в разрез с мнением Правительства, но решающее конкретные проблемы людей. Даже, как в нашем случае, если для этого не требуется дополнительных средств из бюджета.

Какие же наиболее «яркие» аргументы для отклонения законопроекта привел Комитет по труду и социальной политике(точнее, его большинство — члены «Единой России») и Правительство?

«Предложенный авторами механизм компенсации не проработан в достаточной степени, что не позволяет ожидать эффективной реализации предлагаемых норм…Вызывает, в частности, возражение употребление в законопроекте понятия «лечение», которое не имеет легального определения в законодательстве Российской Федерации». А как тогда быть со ст.2 нового закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», где в п.7 дается это определение?

Но главное «замечание» высказано Правительством и, естественно, поддержано «Единой Россией» — «действующее законодательство предусматривает предоставление детям-инвалидам медицинских и реабилитационных услуг на бесплатной основе за счет бюджетных средств».

Невольно возникает вопрос – а что, по другим направлениям использования материнского капитала у нас уже все бесплатное? И образование? И жилье? По-моему, Конституцию России пока еще никто не отменял.

Социальные сети переполнены просьбами о спасении больных малышей. Отчаявшиеся родители надеются на доброту чужих людей, потому что рассчитывать на милосердие государства у нас как-то не принято.

В блоге Президента был крик отчаяния несчастной женщины, у которой нет средств, чтобы спасти своего ребенка-инвалида. А вспомните, как выступал наш премьер-министр на небезызвестном концерте фонда «Федерация» в помощь таким детям? Получается, что наверху о проблемах знают, но решить их законодательно почему-то не хотят.

Совсем другая реакция на законопроект в регионах, где непосредственно сталкиваются с этими проблемами – из 52 органов исполнительной власти его поддержали 45, а из 42 законодательных – 39!

Вот реальный пример, к чему приводит присутствие «подавляющего большинства» в парламенте!

— Не кажется ли Вам, Александр Вадимович, что наше общество искусственно  вводят в какой-то «медикаментозный» сон,  твердя со всех сторон, что от нас ничего не зависит, голосуй — не голосуй, все равно получишь то, что власти надо…

— Кажется. Но это не значит, что надо поддаваться таким внушениям. У каждого должна быть своя голова на плечах. К предстоящим выборам   очень серьезное внимание и отечественных наблюдателей, и международных. Всем уже по горло надоели и приписки, и фальшивые бюллетени. Но, объясните, зачем нужны наблюдатели на пустых участках? Зачем наблюдать за пустыми урнами для голосования, за скучающими членами избирательных комиссий?

Нет уж. Чтобы поставить заслон махинациям, которыми  сами  потом возмущаемся и рассказываем друг другу на кухне, — придите и проголосуйте!  Прочитайте предвыборные программы, узнайте о реальных делах – и вперед!

Отсутствие явки — вот чего ждут от нас представители «подавляющего большинства», которое потом будет радостно потирать руки. Не сделаем им такого подарка!

Мне многое пришлось испытать, и я твердо знаю:  если заранее думаешь, что ничего изменить нельзя, — жить незачем. У замечательного писателя Андрея Платонова есть такой рассказ «Сокровенный человек». Помню, с детства меня поразила одна фраза (а, может, на всю жизнь и силы дала): «Без меня народ не полный». Но ведь это действительно так! Поэтому все должны прийти на выборы, все должны почувствовать свое место в строю,   должны проголосовать против коррумпированной бюрократии,   за свою возможность реализовать свою жизнь.

Пусть Россия окажется справедливой страной для всех. Каждый голос, отданный за это СОКРОВЕННОЕ желание, – это голос за человека труда, это голос против бесправия. Наш номер – 1 в избирательном бюллетене, и у вас есть возможность стать первыми.

Приходите и голосуйте!