ЮРИЙ БЕЛУГИН: «ПОМОГАЯ ДРУГИМ, ЗАБЫВАЕШЬ О СОБСТВЕННЫХ БЕДАХ»

Председатель Колпинской местной организации ВОИ Юрий Белугин вступил в ВОИ в начале девяностых годов. В 95-м стал заместителем председателя Колпинской местной организации ВОИ, а с 1996 года – уже более 20 лет – является её руководителем. В беседе с корреспондентом «Надежды» Юрий Викторович рассказал о специ­фике работы в Колпинском районе Санкт-Петербурга, о судьбах людей своей организации.


Один из главных проектов общественников – помощь в трудоустройстве людям с инвалидностью. В 2016 году при содействии Комитета по социальной защите Санкт-Петербурга местная организация ВОИ создала 27 новых рабочих мест на трёх производственных участках. 19 человек получили возможность в течение двух месяцев принять участие в общественных работах с оплатой в размере МРОТ.
Должно ли ВОИ становится работодателем для своих членов, а не просто быть союзом единомышленников? Юрий Белугин твёрдо уверен: «Это не просто возможно, а необходимо!».
Если одним словом охарактеризовать стиль работы, стиль общения Юрия Викторовича, то это слово: теплота. Белугин – человек искренний, душевный, открытый, даже компанейский. Но в то же время он является опытным и жёстким руководителем, прагматичным менеджером, разбирающемся и в юридических, и в финансовых вопросах.
– Юрий Викторович, многие читатели «Надежды» бывали в Санкт-Петербурге, но подавляющее большинство до Колпино так и не доехали…
– Да, наш район редко посещают туристы. И это неудивительно. Колпинский район – промышленный центр Санкт-Петербурга. Именно здесь располагаются знаменитые «Ижорские заводы», промышленный гигант России. Имеется много других производств.
– Получается, рабочая окраина?
– Наш район – это не только город Колпино, но и пять посёлков: Металлострой, Понтонный, Петро-Славянка, Сапёрный, Усть-Ижора. Всего здесь проживает около 186 тысяч человек. Колпино – крупное городское поселение с многочисленными многоэтажками. А в посёлках, в основном, царит сельская жизнь. Люди живут в своих домах, имеют огороды. Вот такой район – и сельский, и городской одновременно.
Конечно же, эти особенности накладывают свой отпечаток на работу ВОИ. Как вы думаете, где легче жить колясочнику или человеку с другой инвалидностью: в многоэтажке или в собственном доме? Вопрос не имеет однозначного ответа.
В Колпино, например, много «хрущёвок». Там невозможно установить ни пандусы, ни подъёмники. Люди оказываются «запертыми» в своих квартирах. Каждый выход на улицу для них становится событием – вот и «доступная среда» в реальной жизни!
С другой стороны, частный дом связан с множеством дополнительных забот и хлопот, которые решить инвалиду бывает очень непросто. И социальные службы в этом не помогают!
– Не могли бы Вы представить Вашу местную организацию?
– На сегодняшний день в Колпинском районе зарегистрировано 821 член ВОИ. Из них 663 человека – инвалиды второй группы, самая многочисленная часть нашей организации. 46 человек – инвалиды первой группы. Это люди, которым труднее всего. И, конечно же, именно им мы стремимся помочь в первую очередь. Первую группу просто так не дают!
94 человека – инвалиды третьей группы. 5 человек – законные представители (опекуны) инвалидов. 13 человек – члены ВОИ, не имеющие инвалидности.
Кстати, в начале двухтысячных годов численность местной организации ВОИ превышала две тысячи человек. Но потом организации инвалидов были лишены налоговых льгот. Мы практически перестали заниматься коммерческой деятельности, и количество членов сократилось.
– Может быть, в ближайшем будущем количество членов организации у вас увеличится? Ведь колпинцы недавно снова стали заниматься хозяйственной деятельностью.
– Увеличение численности – это не главное! Нам не нужно стремиться увеличивать количество членов ВОИ любой ценой. Сегодня в «орбите» ВОИ находится гораздо больше людей, чем тех, кто имеет членские билеты. Инвалиды могут получать у нас бесплатные юридические консультации, приходить на мероприятия, заниматься спортом, не будучи членами организации. Мы открыты для всех!
– Юрий Викторович, не могли бы Вы рассказать немного о себе. Как Вы пришли в ВОИ?
– Я инвалид детства в связи с патологией опорно-двигательного аппарата. Родился в Курске в 1965 году. Когда мне было семь лет, семья переехала в Ленинград. Учился в специализированной школе-интернате для детей с инвалидностью «Красные зори» в Петродворце. После окончания девяти классов поступил в Политехникум им. Фрунзе. Получил среднее специальное образование и профессию юриста.
В 1985 году по распределению был направлен Колпинский отдел социального обеспечения в качестве инспектора. Отработал там десять лет. Моя специализация: юрист в сфере социального обеспечения.
– Что изменилось в Вашей жизни, когда Вы из системы социального обеспечения перешли работать в ВОИ?
– Работа стала более живой, творческой, связанной с интенсивным неформальным общением с людьми. С другой стороны, десятилетний опыт работы в отделе социального обеспечения очень помогает до сих пор. Я узнал эту систему изнутри. Могу дать людям компетентные консультации, если возникают какие-либо вопросы в этой сфере.
– Что Вы считаете самым важным в деятельности своей организации?
– Самое важное – это создание 27 рабочих мест в прошлом году. Это не просто важное, а сверхважное событие, можно сказать, начало новой эры в деятельности Колпинской местной организации ВОИ!
Я глубоко уверен в том, что ВОИ во всех без исключения регионах необходимо создавать собственные производственные, коммерческие структуры. С одной стороны, это даст возможность получить дополнительные средства для осуществления уставной деятельности. А с другой стороны, это существенно повышает престиж нашей организации и среди самих инвалидов, и в обществе.
Как говорит русская пословица: делу – время, потехе – час. Люди трудоспособного возраста должны трудиться. Конечно, бывают исключительные случаи, когда «букет» различных болезней не позволяет человеку заниматься производительным трудом. Но мой опыт показывает, что даже инвалиды первой группы (с наиболее тяжёлой инвалидностью) стремятся работать. Этот вопрос самореализации, морального удовлетворения, а не только денег!
В 2016 году нашей организации удалось выиграть конкурс Комитета социальной защиты Администрации Санкт-Петербурга и получить субсидию на организацию 27 рабочих мест. Субсидии предназначались на закупку оборудования. В Колпино было создано три производственных участка: полиграфический, швейный, а также по изготовлению ключей и ремонту обуви.
– Расскажите подробнее об этих проектах.
– Полиграфический участок самый крупный. Он носит название «ВОИ–полиграфия». И это название не случайно! Для нас важно подчеркнуть, что мы не стыдимся своей инвалидности, не пытаемся её скрыть, «затушевать». Наоборот, наша идея состоит в том, чтобы показать здоровым людям, что инвалиды могут успешно работать практически во всех сферах.
Было закуплено современное оборудование для цифровой печати. Теперь у нас есть возможность печатать брошюры, книги, проспекты. Кроме того, мы наносим изображение на кружки, бейсболки и другие носители. Это востребованная продукция.
Хотел бы обратить внимание, что на полиграфическом участке, также как и на швейном и ремонтном, трудятся только инвалиды. Все без исключения сотрудники, включая дизайнеров-верстальщиков, печатников, сотрудников бухгалтерии.
– Вы принципиально не принимаете на работу людей без инвалидности?
– Нет, конечно. У нас никакой дискриминации нет. Но были достойные кандидаты из числа инвалидов. Поэтому решили отдать им предпочтение. Ведь проект и создавался для того, чтобы создать рабочие места для инвалидов.
– Заказами полиграфический участок обеспечен?
– Мы приступили к работе в начале 2017 года. И с заказами проблем нет! Кроме того, на деле проявляется тот имиджевый эффект, о котором я говорил выше. Например, в Администрации Колпинского района с гордостью говорят гостям, которым дарят фирменные кружки: «А вы знаете, эти кружки нам поставляет «ВОИ–полиграфия»!». На кружку наносятся рисунки и фотографии с колпинскими достопримечательностями – вот и создаётся сувенирная продукция. То же самое происходит и с брошюрами, листовками…
– Создалось впечатление, что органы власти и коммерческие структуры с удовольствием сотрудничают с организацией инвалидов?
– На самом деле, это так. И у властных структур, и у представителей бизнеса вызывает уважение, что люди с инвалидностью преодолели свои физические недуги, стали трудиться… Здесь ведь идёт речь не только о коммерческом сотрудничестве, а о социально значимом проекте!
– Как развиваются другие производственные участки?
– На швейном участке сейчас трудятся четыре швеи, и есть ещё две вакансии. В настоящее время наши барышни заняты, в основном, пошивом рабочей одежды, постельного белья. Также они занимаются ремонтом одежды. Сейчас, например, выполняется заказ из колпинской больницы. Мы шьём медицинские халаты для сотрудников. Швейный участок, так же, как и полиграфический, успешно участвует в электронных аукционных площадках. Таким образом нам удаётся получать государственные заказы.
Изготовление ключей и ремонт обуви – это тоже перспективное направление, востребованная услуга. Было закуплено первоклассное оборудование, позволяющее не только ремонтировать обувь, но даже при желании шить её на заказ. Поэтому читатели «Надежды» могут заказать у нас уникальные ботинки или сапоги, которые будут существовать в единственном экземпляре.
– Такие заказы тоже есть?
– Пока мы занимаемся обычным ремонтом обуви. Но надеюсь, что наши обувщики в будущем освоят изготовление уникальной обуви. Должна же быть у ВОИ какая-то изюминка!

– Производственная деятель­ность – это важное, но не единственное направление деятель­ности Колпинской местной организации ВОИ?
– У нас активно развивается спорт: пауэрлифтинг и регби. Этим занимаются инвалиды с ДЦП и ампутанты. Здесь есть своя специфика: для пауэрлифтинга необходимы сильные руки. При этом обе руки должны быть одинаково сильными. Иначе может произойти перекос штанги – и человек травмируется. А в регби на колясках задействована только одна рука. И это важный момент для некоторых инвалидов, у которых имеются проблемы с руками.
Наша звезда – Александр Росляков. Сильный, спортивный человек, несколько лет назад попавший в тяжелейшую автокатастрофу и потерявший обе ноги. Он серьёзно занимается пауэрлифтингом. Выступает и на городских, и на общероссийских соревнованиях. Саша – не только спортсмен, но и тренер.
До прихода в ВОИ он находился в очень тяжёлом, депрессивном состоянии. И его можно понять! Автокатастрофа буквально «разломила» жизнь на две части. Но благодаря спорту ему удалось снова почувствовать радость жизни, вернуться в строй.
Ещё наши парни и девушки любят играть в дартс. Правда, соревнований по этому виду спорта не проводится, но дело очень интересное, увлекательное. Люди собираются вместе и бросают дротики. Тренируют ловкость, меткость. Вполне доступное увлечение для человека на коляске!

– Хотелось бы поговорить с Вами о доступной среде. Недавно Вы побывали в Москве на семинаре ВОИ «Подготовка экспертов в Системе добровольной сертификации «МИР, ДОСТУПНЫЙ ДЛЯ ВСЕХ»…
– Этот был очень важный и полезный семинар. Речь идёт о программе добровольной сертификации объектов социальной инфраструктуры, промышленности, торговли, жилых зданий и т.д. К примеру, владелец кафе, жилого здания или промышленного объекта может пройти добровольную сертификацию и получить диплом о том, что данный объект соответствует всем критериям доступной среды.
Конечно, подобный сертификат не выдаётся автоматически. Если имеются какие-то недочёты, например, пандус установлен неправильно, то необходимо сначала эти недочёты устранить, а уже потом можно претендовать на вожделенный сертификат.
– Зачем нужна эта добровольная сертификация представителям бизнеса?
– Здесь имеется два аспекта. Во-первых, не надо забывать о моральной стороне вопроса. Многие предприниматели сами хотят внести вклад в создание доступной среды. Кроме того, люди с инвалидностью являются клиентами, которых бизнес хочет привлечь. Во-вторых, для предпринимателей гораздо выгоднее пройти добровольную сертификацию и устранить выявленные нарушения, а не ждать пока к ним будут приняты административные меры наказания… Ведь обеспечение доступа к объектам инфраструктуры – это не любезность, а обязанность.
– Как Вы оцениваете ситуацию с доступной средой в Колпинском районе?
– Доступность объектов социальной инфраструктуры – школ, детских садов, поликлиник, аптек – у нас хорошая. Здесь проблем почти не осталось. Со сферой услуг и торговыми точками дела обстоят несколько хуже, хотя прогресс тоже есть. Самая большая проблема – это доступность многоквартирных жилых домов, «хрущёвок». Здесь имеются объективные трудности, связанные с конструкцией этих зданий.
– Колпинская местная организация ВОИ участвует в организации общественных работ. Расскажите, пожалуйста, об этом проекте.
– В соответствии с российским законодательствам, людям, которые находятся на учёте в службе занятости, может быть предложено принять участие в общественных работах. Это сугубо добровольный проект. Безработный человек сам решает: нужно ему это или нет.
– Какой смысл для безработного заниматься общественными работами?
– Продолжительность общественных работ обычно составляет два месяца. Во время этого срока человек продолжает получать пособие по безработице. Кроме этого, ему выплачивается полноценная заработная плата. В Колпино, как и во всём Санкт-Петербурге, она составляет не менее 16 000 рублей. Это размер регионального МРОТа. Можно приобрести профессиональный опыт и заработать!
Наша идея состояла в том, чтобы дать возможность инвалидам, которые этого хотят, заняться общественными работами. В прошлом году привлекли 19 человек. В 2017 году можем занять 20 человек. Денежные средства выделяются муниципалитетами города Колпино и наших посёлков.
– Чем именно занимаются инвалиды?
– Они обслуживают других инвалидов, одиноких, пожилых людей. Помогая другим, забываешь о собственных бедах! Выполняются те услуги, которые не предоставляют или неохотно предоставляют государственные социальные службы. Например, наши мужчины, занятые на общественных работах, могут врезать замок, повесить полку, починить текущий кран в ванне. Т.е. они выполняют функции «мужа на час». Для клиентов эти услуги бесплатны. Женщины помогают немощным людям в уборке квартиры, приготовлении пищи.
– Интересный проект. Но ведь этой работой человек может заниматься только два месяца в течение года…
– Это законодательное ограничение, на которое мы не можем повлиять. Общественные работы не могут длиться дольше двух месяцев! Но в будущем наша организация хотела бы организовать свою собственную социальную службу. Сейчас мы занимаемся полиграфией, швейным делом, ремонтом обуви и ключами. А в дальнейшем хотели бы также обслуживать инвалидов и пенсионеров.
– На платной основе?
– На платной основе, но по доступным ценам. Здесь есть рыночная ниша! Далеко не все услуги можно получить бесплатно в государственных социальных службах. А у людей есть большая потребность в сиделках, помощниках по дому и т.д. ВОИ вполне может заниматься этой деятельностью. У нас есть немало людей, которые сами имеют инвалидность, но обладают силой и энергией, чтобы обслуживать инвалидов более тяжёлых категорий.
– Что бы Вы могли пожелать читателям «Надежды»?
– Надеюсь, что это интервью станет стимулом для многих читателей посетить замечательный город Колпино и Колпинский район. Здесь много примечательных мест, памятников архитектуры. Например, огромный интерес представляет здание заводоуправления «Ижорских заводов», построенное в начале девятнадцатого века. Кстати, именно в Колпино находится знаменитый район Простоквашино, куда устремились герои знаменитого мультфильма: дядя Федор, кот Матроскин и пёс Шарик. В память об этой троице на перекрестке колпинских улиц Ремизова и Тверской установлен памятник «Трое из Простоквашино».
В Колпино ещё много интересного! Здесь действует активная, боевая местная организация ВОИ, где всегда рады гостям. Мы хотим учиться новому и всегда готовы поделиться собственным опытом. Всем читателям «Надежды» желаю здоровья и оптимизма!

Беседовал Илья БРУШТЕЙН

Фото автора
и из архива Колпинской местной организации ВОИ
Санкт-Петербург

29 апреля 2017